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重慶市沙坪壩區人民政府關(guān)于印發(fā)《沙坪壩區綜合行政執法磁器口街道試點(diǎn)工作方案》的通知
發(fā)布日期:2022-10-21

各鎮人民政府、各街道辦事處,區政府各部門(mén),有關(guān)單位:

《沙坪壩區綜合行政執法磁器口街道試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)區第十九屆人民政府第24次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。



重慶市沙坪壩區人民政府

2022年10月20日

(此件公開(kāi)發(fā)布)



沙坪壩區綜合行政執法磁器口街道試點(diǎn)工作方案


為認真貫徹落實(shí)中央、市委關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的決策部署,根據《重慶市政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政執法協(xié)調監督工作體系建設試點(diǎn)工作的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕70號)精神,結合工作實(shí)際,制定本方案。

一、試點(diǎn)時(shí)間

2022年9月至2023年6月

二、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,按照《中華人民共和國行政處罰法》《重慶市政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政執法協(xié)調監督工作體系建設試點(diǎn)工作的通知》《沙坪壩區加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實(shí)施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)綜合行政執法改革,推動(dòng)行政執法權限和力量向基層延伸和下沉,構建職責明確、集約高效、運作協(xié)調、規范有序的綜合行政執法體系。

三、工作原則

(一)迫切需要,宜放則放。圍繞推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化建設,將基層管理迫切需要,點(diǎn)多面廣、執法頻次高、簡(jiǎn)單易操作、與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān),且不會(huì )引發(fā)重大政策風(fēng)險和法律糾紛的原區級執法部門(mén)行使的行政執法事項,依法交由鎮街行使。

(二)依法下放、有效承接。根據基層行政執法實(shí)際,依法有序推進(jìn)行政執法權限和力量向能夠有效承接的鎮街延伸和下沉,建立健全配套機制,專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強,以及由區級部門(mén)行使成本更低的事項,暫不下放。

四、運行模式

(一)一張清單管權責。編制“磁器口街道綜合行政執法事項清單”,包括法定事項清單和區級部門(mén)下放事項試點(diǎn)清單,堅持“執法事項進(jìn)清單,清單內容全公示”,避免重復、交叉、多頭執法。磁器口街道以自己名義開(kāi)展執法并承擔相應的法律后果。

(二)一支隊伍管執法。磁器口街道成立“綜合行政執法試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組”,由主要負責人任組長(cháng)、其他班子成員任副組長(cháng),相關(guān)科室負責人為成員;領(lǐng)導小組下設指揮中心,由分管綜合行政執法的負責人擔任主任,副主任由街道行政執法辦公室負責人、綜合行政執法大隊負責人兼任。指揮中心設在街道綜合行政執法辦公室。

(三)一套機制管運行。按照“出門(mén)一把抓,進(jìn)門(mén)再分家”的原則,執法事項由街道綜合行政執法辦公室統一受案、審核、分案,重大事項報領(lǐng)導小組同意后,按案件類(lèi)型轉綜合行政執法大隊處理,以磁器口街道名義開(kāi)展行政執法工作并承擔相應法律責任。

五、主要任務(wù)

(一)下放執法事項。自《沙坪壩區綜合行政執法磁器口街道試點(diǎn)工作方案》印發(fā)之日起,由磁器口街道以自己名義按照《沙坪壩區下放行政執法事項磁器口街道試點(diǎn)清單》(附件1)依法開(kāi)展行政執法,區級部門(mén)已經(jīng)受理尚未辦結的事項,由原受理部門(mén)繼續完成。相關(guān)區級部門(mén)自《沙坪壩區綜合行政執法磁器口街道試點(diǎn)工作方案》印發(fā)之日起30日內完成與磁器口街道的交接工作。

(二)優(yōu)化執法機制。磁器口街道要全面落實(shí)執法責任制,建立權責明晰的執法責任體系和責任追究機制。配齊配強行政執法隊伍,加強對綜合行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓。建立健全行政執法“三項制度”等基本制度,實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式,規范執法檢查、立案、調查、審查、決定等程序,推動(dòng)行政執法規范化。

(三)加強業(yè)務(wù)指導。區級行政執法部門(mén)指導磁器口街道規范執法行為和執法程序,提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓等方面的支持。創(chuàng )新行政執法培訓指導方式方法,強化監督指導,提升行政執法針對性和實(shí)效性,確保行政執法事項“放得下、接得住、管得好”。

(四)建立協(xié)作機制。建立由機構編制、財政、司法行政、區級行政執法部門(mén)、磁器口街道等組成的聯(lián)席會(huì )議制度,不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,加強溝通、配合,研究解決行政執法協(xié)調監督體系建設、統籌街道綜合行政執法等工作中的實(shí)際問(wèn)題和矛盾爭議,對執法事項開(kāi)展問(wèn)題研判、案件會(huì )商等。

(五)建立監督體系。磁器口街道設立行政執法協(xié)調監督小組,配備與工作任務(wù)相適應的工作人員。行政執法協(xié)調監督小組與司法所合署辦公,負責統籌執法協(xié)調監督工作。配備法律顧問(wèn),為重大行政決策和重大執法事項提供法律意見(jiàn);充分發(fā)揮行政執法社會(huì )監督員作用、推動(dòng)公證參與行政執法,有效預防和化解執法爭議,降低法律風(fēng)險。

(六)建立評估機制。區司法局要會(huì )同相關(guān)單位,對下放執法事項的實(shí)施情況、社會(huì )效果、存在問(wèn)題等進(jìn)行跟蹤評估,定期開(kāi)展交流,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中發(fā)現的新情況和新問(wèn)題,通報試點(diǎn)進(jìn)展情況

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)提高政治站位,把試點(diǎn)工作與本單位法治政府建設的其他任務(wù)結合起來(lái),統籌協(xié)調穩步推進(jìn),切實(shí)提升行政執法質(zhì)量和效能。區司法局統籌做好本區試點(diǎn)工作,及時(shí)跟蹤了解有關(guān)情況,推動(dòng)協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題,對在試點(diǎn)工作中發(fā)現的新情況新問(wèn)題,及時(shí)報告區政府和市司法局。

(二)加大保障力度。相關(guān)單位要落實(shí)好試點(diǎn)工作所需的機構、人員以及信息系統、裝備、經(jīng)費等保障措施,建立責任明確、管理規范、投入穩定的行政執法和執法監督工作經(jīng)費保障機制,并納入本級政府財政預算。

(三)做好評估總結。按照市政府辦公廳要求,由區司法局牽頭,對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結。2023年6月底,將總結材料報區政府和市司法局。


附件:1. 磁器口街道綜合行政執法試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組架構

2. 沙坪壩區下放行政執法事項磁器口街道試點(diǎn)清單


附件1


磁器口街道綜合行政執法試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組架構

磁器口街道“綜合行政執法試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組”

組 長(cháng):主要負責人

副組長(cháng):其他班子成員

成 員:相關(guān)科室負責人

(職責:制定綜合行政執法總體任務(wù)及目標、指導執法工作開(kāi)展、研究協(xié)調解決執法過(guò)程中的重大問(wèn)題、統籌人員調配等。)


綜合執法指揮中心(設在綜合執法辦公室)

主 任:分管綜合行政執法負責人

副主任:綜合行政執法辦公室負責人

綜合行政執法大隊負責人

(職責:承擔領(lǐng)導小組日常工作,牽頭研究提出工作建議,督察落實(shí)領(lǐng)導小組的決定事項,起草相關(guān)文件、承辦各類(lèi)會(huì )議,統一受案、審核、分案,完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。)


綜合行政執法大隊

(職責:執法)


附件2


沙坪壩區下放行政執法事項磁器口街道試點(diǎn)清單


序號

單位

行政執法事項

執法依據

類(lèi)別

是否委托過(guò)鎮街執法

備注

1

區生態(tài)環(huán)境局

排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)、服裝干洗業(yè)、機動(dòng)車(chē)維修業(yè)等經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙、廢氣等凈化設施。

1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條違反本法規定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超過(guò)排放標準排放油煙的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。

2.《重慶市大氣污染防治條例》第八十九條第一款違反本條例規定,排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)、服裝干洗業(yè)、機動(dòng)車(chē)維修業(yè)等經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙、廢氣等凈化設施,不正常使用凈化設施或者未采取其他凈化措施,超過(guò)排放標準排放大氣污染物的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。

行政處罰


2

區生態(tài)環(huán)境局

在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗和機動(dòng)車(chē)維修等項目。

1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第二款違反本法規定,在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

2.《重慶市大氣污染防治條例》第八十九條第三款在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗和機動(dòng)車(chē)維修等項目的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

行政處罰


3

區生態(tài)環(huán)境局

損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護區的地理界標或者警示標志。

《重慶市水污染防治條例》第六十八條違反本條例規定,損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護區的地理界標或者警示標志的,或者損毀、擅自移動(dòng)視頻監控、事故應急防護工程設施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令恢復原狀,對單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款。

行政處罰


4

區生態(tài)環(huán)境局

未按規定控制揚塵排放、采取防燃措施、防止排放惡臭氣體。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責責令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業(yè)整治:

(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的;

(二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的;

(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的;

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;

(五)碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚塵污染的;

(六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,未按照規定建設環(huán)境風(fēng)險預警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險的;

(七)向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設施的運營(yíng)單位,未按照國家有關(guān)規定采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;

(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。

行政處罰


5

區生態(tài)環(huán)境局

對施工單位未落實(shí)揚塵污染防治措施的行政處罰

《重慶市大氣污染防治條例》第八十三條第二款違反本條例規定,施工單位未落實(shí)相關(guān)揚塵污染防治措施的,由相關(guān)主管部門(mén)按照各自職責責令改正,對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對單位主要責任人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治。第三款生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在現場(chǎng)監督檢查中,發(fā)現施工單位未落實(shí)揚塵污染防治措施的,可以按照前款規定予以處罰。

行政處罰


6

區城市管理局

對未經(jīng)批準,擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的處罰

1. 《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零四條未經(jīng)批準,擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的,由道路主管部門(mén)責令停止違法行為,并恢復原狀,可以依法給予罰款;致使通行的人員、車(chē)輛及其他財產(chǎn)遭受損失的,依法承擔賠償責任。有前款行為,影響道路交通安全活動(dòng)的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以責令停止違法行為,迅速恢復交通。

2. 《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)第一條第五款承擔交通管理方面市直管及跨區域的侵占城市道路的行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號。

行政處罰

市政道路設施

7

區城市管理局

對臨時(shí)占用、挖掘城市道路設施的單位和個(gè)人不遵守占用、挖掘相關(guān)規定的處罰

1. 《城市道路管理條例》第四十二條違反本條例第二十七條規定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,可以處以2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:(一)未對設在城市道路上的各種管線(xiàn)的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時(shí)補缺或者修復的;(二)未在城市道路施工現場(chǎng)設置明顯標志和安全防圍設施的;(三)占用城市道路期滿(mǎn)或者挖掘城市道路后,不及時(shí)清理現場(chǎng)的;(四)依附于城市道路建設各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施,不按照規定辦理批準手續的;(五)緊急搶修埋設在城市道路下的管線(xiàn),不按照規定補辦批準手續的;(六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動(dòng)位置、擴大面積、延長(cháng)時(shí)間,未提前辦理變更審批手續的。第二十七條第一項城市道路范圍內禁止下列行為:(一)擅自占用或者挖掘城市道路。第三十六條經(jīng)批準占用或者挖掘城市道路的,應當按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動(dòng)位置、擴大面積、延長(cháng)時(shí)間的,應當提前辦理變更審批手續。

行政處罰

市政道路設施


序號

單位

行政執法事項

執法依據

類(lèi)別

是否委托過(guò)鎮街執法

備注

7

區城市管理局

對臨時(shí)占用、挖掘城市道路設施的單位和個(gè)人不遵守占用、挖掘相關(guān)規定的處罰

2. 《重慶市市政設施管理條例》第二十六條經(jīng)批準臨時(shí)占用、挖掘城市道路設施的單位和個(gè)人應當遵守下列規定:(一)將批準文書(shū)在現場(chǎng)顯著(zhù)位置公示;(二)按照批準的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或挖掘;(三)挖掘現場(chǎng)應實(shí)行封閉施工,并設置安全警示標志;(四)采取有效措施控制施工揚塵和路面污染;(五)臨時(shí)占道堆放施工材料、建筑渣土和搭建臨時(shí)工棚應當保持規范、整潔;(六)臨時(shí)占用或挖掘道路設施期限屆滿(mǎn)時(shí),應當拆除障礙物,恢復道路設施功能,并經(jīng)市政行政主管部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。第六十七條第二款第二項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(二)違反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第(三)、(四)項規定的,處四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

8

區城市管理局

對違反《重慶市市政設施管理條例》第二十條規定等行為的處罰

1. 《重慶市市政設施管理條例》第二十條在城市道路設施上,禁止下列行為:(一)沖洗機動(dòng)車(chē)或在人行道上行駛機動(dòng)車(chē);(二)測試剎車(chē);(三)排放污水、傾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固體、流體物質(zhì)等;(四)堆放易燃、易爆、有毒、惡臭、易飛揚物品或焚燒垃圾等;(五)移動(dòng)、損毀路牌等道路設施;(六)直接在路面攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌和物;(七)行駛鐵輪車(chē)、履帶車(chē),不采取防護措施的;(八)其他侵占、損害城市道路設施的行為。在城市道路非規劃地段不得占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六十七條第二款第四項、第六項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(四)違反第十六條、第二十條、第二十一條第(一)、(三)、(六)項、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第(一)、(二)、(五)項規定的,處一千元以上五千元以下的罰款。(六)違反第四十五條第一款、第四十九條第一款規定的,處一千元以上五千元以下的罰款,由于工作人員的失職導致停放車(chē)輛被盜、受損的,經(jīng)營(yíng)管理主體依法承擔賠償責任。

2. 《重慶市主城區城市快速路管理辦法》(重慶市人民政府令第232號)第十四條第(四)項、第六項在城市快速路上禁止下列行為:(四)在用地范圍內取土、堆放雜物、種植作物、開(kāi)溝引水;(六)排放污水、傾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固體、流體物質(zhì)等。第二十三條第二款第(二)項違反本辦法路政管理規定的,由市政行政主管部門(mén)按以下規定處罰:(二)違反本辦法第十四條(四)、(六)項規定的,處1000元以上5000元以下的罰款;

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

9

區城市管理局

對擅自在城市道路上開(kāi)設車(chē)行坡道或進(jìn)出道口、建設各種建(構)筑物的處罰

1. 《城市道路管理條例》第二十七條第四項城市道路范圍內禁止下列行為:(四)擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物。第四十二條違反本條例第二十七條規定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,可以處以2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

2. 《重慶市市政設施管理條例》第二十一條第四項、第五項在城市道路設施上,未經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準不得進(jìn)行下列占用、挖掘行為:(四)開(kāi)設車(chē)行坡道或進(jìn)出道口;(五)建設各種建(構)筑物;第六十七條第二款第一項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(一)違反第十一條第一款、第二十一條第(四)、(五)項、第三十六條、第五十六條第(二)、(五)、(六)項、第五十九條第一款規定的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

10

區城市管理局

對擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的處罰

1. 《城市道路管理條例》第十七條城市道路的設計、施工,應當嚴格執行國家和地方規定的城市道路設計、施工的技術(shù)規范。城市道路施工,實(shí)行工程質(zhì)量監督制度。城市道路工程竣工,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。第四十條違反本條例第十七條規定,擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,可以并處工程造價(jià)2%以下的罰款。

2. 《重慶市市政設施管理條例》第十一條第一款市政設施建設工程應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行竣工驗收,并建立完整的檔案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的市政設施不得移交投入使用。第六十七條第二款第一項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(一)違反第十一條第一款、第二十一條第(四)、(五)項、第三十六條、第五十六條第(二)、(五)、(六)項、第五十九條第一款規定的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

11

區城市管理局

對依附于城市道路建設各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施,不按照規定辦理批準手續的處罰

1. 《城市道路管理條例》第二十九條依附于城市道路建設各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施的,應當經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)批準,方可建設。第四十二條違反本條例第二十七條規定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,可以處以2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。(四)依附于城市道路建設各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施,不按照規定辦理批準手續的。

2. 《重慶市市政設施管理條例》第三十六條在橋梁上架設各類(lèi)管線(xiàn)等設施的,須按國家有關(guān)規定報市政行政主管部門(mén)批準。第六十七條第二款第一項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(一)違反第十一條第一款、第二十一條第(四)、(五)項、第三十六條、第五十六條第(二)、(五)、(六)項、第五十九條第一款規定的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

12

區城市管理局

對城市道路的養護、維修工程未按規定期限修復竣工,未在養護、維修工程施工現場(chǎng)設置明顯標志和安全防圍設施,影響行人和交通車(chē)輛安全的處罰

1. 《城市道路管理條例》第二十四條城市道路的養護、維修工程應當按照規定的期限修復竣工,并在養護、維修工程施工現場(chǎng)設置明顯標志和安全防圍設施,保障行人和交通車(chē)輛安全。第四十二條第二項、第三項、第四項違反本條例第二十七條規定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,可以處以2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。(二)未在城市道路施工現場(chǎng)設置明顯標志和安全防圍設施;(三)占用城市道路期滿(mǎn)或者挖掘城市道路后,不及時(shí)清理現場(chǎng)的;(四)依附于城市道路建設各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施,不按照規定辦理批準手續的。

2. 《重慶市市政設施管理條例》第二十六條經(jīng)批準臨時(shí)占用、挖掘城市道路設施的單位和個(gè)人應當遵守下列規定:(一)將批準文書(shū)在現場(chǎng)顯著(zhù)位置公示;(二)按照批準的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或挖掘;(三)挖掘現場(chǎng)應實(shí)行封閉施工,并設置安全警示標志;(四)采取有效措施控制施工揚塵和路面污染;(五)臨時(shí)占道堆放施工材料、建筑渣土和搭建臨時(shí)工棚應當保持規范、整潔;(六)臨時(shí)占用或挖掘道路設施期限屆滿(mǎn)時(shí),應當拆除障礙物,恢復道路設施功能,并經(jīng)市政行政主管部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。第六十七條第二款第二項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(二)違反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第(三)、(四)項規定的,處四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

13

區城市管理局

對緊急搶修埋設在城市道路下的管線(xiàn),不按照規定補辦批準手續的處罰

1. 《城市道路管理條例》第四十二條第五項違反本條例第二十七條規定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,可以處以2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。(五)緊急搶修埋設在城市道路下的管線(xiàn),不按照規定補辦批準手續的。

2. 《重慶市市政設施管理條例》第二十七條第一款因緊急搶修供水、供氣、供電、通信、軌道交通等設施需要挖掘城市道路設施不能事先辦理審批手續的,應當立即通知市政行政主管部門(mén),并且自挖掘道路設施后二十四小時(shí)內補辦手續,補繳挖掘修復費。第六十七條第二款第二項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(二)違反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第(三)、(四)項規定的,處四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

行政處罰

市政道路設施

14

區城市管理局

對市政設施養護維修施工現場(chǎng)不符環(huán)境保護要求、影響交通安全、暢通、重大養護維修工程未提前發(fā)布公告、城市道路養護維修專(zhuān)用車(chē)輛未使用統一標志的處罰

1. 《重慶市市政設施管理條例》第十六條市政設施養護維修施工現場(chǎng)應當設置規范的警示標志,標明修復期限,采取安全防護措施,保障行人、車(chē)輛安全;施工時(shí)應當采取低噪聲、防揚塵的施工設備和施工方法,符合環(huán)境保護要求。施工現場(chǎng)影響交通安全、暢通的,依照《重慶市道路交通安全條例》的相關(guān)規定執行。對位于繁華地段、窗口地區主干道的重大養護維修工程,應當提前五日向社會(huì )發(fā)布公告,同時(shí)要避開(kāi)交通高峰期。城市道路養護維修專(zhuān)用車(chē)輛應當使用統一標志,執行應急任務(wù)時(shí),在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線(xiàn)和行駛方向的限制。第六十七條第二款第四項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(四)違反第十六條、第二十條、第二十一條第(一)、(三)、(六)項、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第(一)、(二)、(五)項規定的,處一千元以上五千元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

15

區城市管理局

對違反《重慶市市政設施管理條例》第二十一條的處罰

1. 《重慶市市政設施管理條例》第二十一條在城市道路設施上,未經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準不得進(jìn)行下列占用、挖掘行為:(一)設置占道停車(chē)點(diǎn);(二)在人行道上停放機動(dòng)車(chē);(三)堆放物品、設置標牌或廣告;(四)開(kāi)設車(chē)行坡道或進(jìn)出道口;(五)建設各種建(構)筑物;(六)其他占用、挖掘城市道路設施的行為。第六十七條第二款第四項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(四)違反第十六條、第二十條、第二十一條第(一)、(三)、(六)項、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第(一)、(二)、(五)項規定的,處一千元以上五千元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

16

區城市管理局

對未按規定挖掘城市道路的處罰

1. 《城市道路管理條例》第三十三條因工程建設需要挖掘城市道路的,應當持城市規劃部門(mén)批準簽發(fā)的文件和有關(guān)設計文件,到市政工程行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)辦理審批手續,方可按照規定挖掘。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準。

2. 《重慶市市政設施管理條例》第二十二條新建、改建、擴建的城市道路設施交付使用后五年內,大修的城市道路設施竣工后三年內,不得挖掘。確需挖掘的,按照城市道路設施的管轄權限報經(jīng)區縣(自治縣)人民政府或者市人民政府批準。在法定重大節日和全市性重大活動(dòng)期間,不得新開(kāi)挖城市道路設施。已經(jīng)開(kāi)挖的,應當停止施工。埋設地下管線(xiàn)等符合非開(kāi)挖條件的,應當采取非開(kāi)挖技術(shù);能夠結合施工的,應當交叉合并施工,減少對城市道路設施的挖掘。新建、改建、擴建或者大修城市主、次干道,應當預埋地下管線(xiàn),建設綜合管溝,禁止設置架空管線(xiàn)。舊城改造時(shí),管線(xiàn)單位應當與道路改造、建設同步實(shí)施管線(xiàn)遷移、下地。第六十七條第二款第四項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(四)違反第十六條、第二十條、第二十一條第(一)、(三)、(六)項、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第(一)、(二)、(五)項規定的,處一千元以上五千元以下的罰款。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

17

區城市管理局

對井蓋等附屬設施出現破損、移位或者丟失,有關(guān)產(chǎn)權單位或者其委托的管理單位未及時(shí)修復、正位或者補缺的處罰

1. 《城市道路管理條例》第二十三條設在城市道路上的各類(lèi)管線(xiàn)的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施,應符合合城市道路養護規范。因缺損影響交通和安全時(shí),有關(guān)產(chǎn)權單位應當及時(shí)補缺或者修復。第四十二條第一項違反本條例第二十七條規定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,可以處以2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:(一)未對設在城市道路上的各種管線(xiàn)的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時(shí)補缺或者修復的。

2. 《重慶市市政設施管理條例》第十五條設在城市道路范圍內的消防、公共交通、園林綠化、油氣加注、供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等各類(lèi)井蓋、箱罐、桿柱、管線(xiàn),應當符合養護規范,保證公共安全。對丟失、損壞、標志不清或者影響車(chē)輛、行人安全的,由市政行政主管部門(mén)監督產(chǎn)權單位或其委托管理單位自發(fā)現之日起,立即采取安全防護措施并在二十四小時(shí)內進(jìn)行補充、修復或移除。第六十八條違反本條例第十五條規定,對井蓋等附屬設施出現破損、移位或者丟失,有關(guān)產(chǎn)權單位或者其委托的管理單位未及時(shí)修復、正位或者補缺的,由市政行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,應當代為修復、正位或者補缺,所需費用由產(chǎn)權單位或者其委托的管理單位承擔,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市政道路設施

18

區城市管理局

對違反《重慶市市政設施管理條例》第六十二條的處罰

1. 《重慶市市政設施管理條例》第六十二條在城市照明設施上禁止下列行為:(一)擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設施;(二)擅自在城市照明設施上設置廣告、架設通信線(xiàn)(纜)、閉路線(xiàn)(纜)、電力線(xiàn)(纜)及安裝其他設施;(三)圍圈、占用城市照明設施;四)在城市照明設施附近搭設爐灶或者使用其他明火;(五)在城市照明設施桿塔基礎或地下管線(xiàn)安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液(渣);(六)損壞、盜竊城市照明設施;(七)其他損壞城市照明設施的行為。第六十七條第二款第三項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(三)違反第五十六條第(一)、(三)、(四)、(七)項、第六十二條規定的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《城市照明管理規定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第4號)第二十八條第(二)項任何單位和個(gè)人都應當保護城市照明設施,不得實(shí)施下列行為:(一)在城市照明設施上刻劃、涂污;(二)在城市照明設施安全距離內,擅自植樹(shù)、挖坑取土或者設置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;(三)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;(四)擅自在城市照明設施上架設線(xiàn)纜、安置其它設施或者接用電源;(五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設施;(六)其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。第三十二條違反本規定,有第二十八條規定行為之一的,由城市照明主管部門(mén)責令限期改正,對個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。

3. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

照明燈飾

19

區城市管理局

對在城市景觀(guān)照明中有過(guò)度照明等超能耗標準行為的處罰

1. 《城市照明管理規定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第4號)第三十一條違反本規定,在城市景觀(guān)照明中有過(guò)度照明等超能耗標準行為的,由城市照明主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

照明燈飾

20

區城市管理局

對應當建設城市夜景燈飾而沒(méi)有建設的處罰

1. 《重慶市城市夜景燈飾管理辦法》(渝府令第136號)第十九條第一款第一項違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市、區市政(燈飾)行政主管部門(mén)或其依法委托的監察執法隊伍按以下規定處理:(一)按照本辦法第七條規定應當建設城市夜景燈飾而沒(méi)有建設的,責令限期改正;拒不改正的,可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;第七條以下地區或建(構)筑物應當設置城市夜景燈飾:(一)城市橋梁、港口、碼頭、機場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、街心花園和其他公共場(chǎng)所;(二)城市主干道兩旁的建(構)筑物;(三)繁華窗口地區的臨街建(構)筑物;(四)城市標志性建(構)筑物;(五)長(cháng)江、嘉陵江囤船、餐飲娛樂(lè )船、游船;(六)按照市政府批準的城市夜景燈飾規劃應當設置城市夜景燈飾的其他地區或建(構)筑物。城市主干道兩旁沿街商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的門(mén)面招牌,應當配置燈光或以燈箱、霓虹燈的形式設計安裝,櫥窗應設置燈光裝飾。城市戶(hù)外廣告應當配置燈光,50平方米以上的大型城市戶(hù)外廣告應當配置霓虹燈設施。提倡單位和個(gè)人按照城市夜景燈飾技術(shù)規范設置具有自己特色的城市夜景燈飾,商場(chǎng)、店堂、辦公樓、寫(xiě)字樓可以根據實(shí)際情況加設“內光透”燈飾。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

照明燈飾

21

區城市管理局

對夜景燈飾設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)竣工驗收、同時(shí)投入使用的處罰

1. 《重慶市城市夜景燈飾管理辦法》(渝府令第136號)第十九條第一款第二項違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市、區市政(燈飾)行政主管部門(mén)或其依法委托的監察執法隊伍按以下規定處理:(二)違反城市夜景燈飾建設“三同時(shí)制度”,其夜景燈飾設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)竣工驗收、同時(shí)投入使用的,責令限期改正;拒不改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

照明燈飾

22

區城市管理局

對在應當建設城市夜景燈飾的建設項目中擅自改變、移動(dòng)或拆除城市夜景燈飾設施的處罰

1. 《重慶市城市夜景燈飾管理辦法》(渝府令第136號)第十九條第一款第三項違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市、區市政(燈飾)行政主管部門(mén)或其依法委托的監察執法隊伍按以下規定處理:(三)依照本辦法規定應當建設城市夜景燈飾的建設項目,擅自改變、移動(dòng)或拆除城市夜景燈飾設施的,責令限期改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

照明燈飾

23

區城市管理局

對不按規定啟閉城市夜景燈飾的處罰

1. 《重慶市城市夜景燈飾管理辦法》(渝府令第136號)第十九條第一款第四項違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市、區市政(燈飾)行政主管部門(mén)或其依法委托的監察執法隊伍按以下規定處理:(四)城市夜景燈飾不按規定啟閉的,責令改正;逾期仍不改正的,處100元以上500元以下的罰款;情節嚴重的,處500元以上5000元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號。

行政處罰

照明燈飾

24

區城市管理局

對違反《城市供水水質(zhì)管理規定》第二十九條規定的處罰

1. 《城市供水水質(zhì)管理規定》(中華人民共和國建設部令第156號)第二十九條違反本規定,有下列行為之一的,由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門(mén)給予警告,并處以3萬(wàn)元的罰款:(一)供水水質(zhì)達不到國家有關(guān)標準規定的;(二)城市供水單位、二次供水管理單位未按規定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;(三)對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;(四)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水及有關(guān)制水材料的;(五)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設備、管網(wǎng)的;(六)二次供水管理單位,未按規定對各類(lèi)儲水設施進(jìn)行清洗消毒的;(七)城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;(八)違反本規定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

供水設施

25

區城市管理局

對城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案和未按規定上報水質(zhì)報表的處罰

1. 《城市供水水質(zhì)管理規定》(中華人民共和國建設部令第156號)第三十條違反本規定,有下列行為之一的,由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門(mén)給予警告,并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:(一)城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案的;(二)城市供水單位未按規定上報水質(zhì)報表的。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

供水設施

26

區城市管理局

對違反《重慶市城市飲用水二次供水管理辦法》第十九條規定的處罰

1. 《重慶市城市飲用水二次供水管理辦法》(渝府令〔1998〕26號)第十九條違反本辦法規定,有下列行為之一者,由城市供水行政主管部門(mén)責令限期改正,可處1000元以上5000元以下的罰款,情節嚴重的,處5000元以上10000元以下的罰款直至暫停供水。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關(guān)、監察機關(guān)給予行政處分;(一)未經(jīng)竣工驗收取得《飲用水二次供水設施合格證書(shū)》,進(jìn)行二次供水;(二)未經(jīng)批準新建、改建、擴建飲用水二次供水設施的;(三)不按規定定期對二次供水設施進(jìn)行清洗、消毒的;(四)擅自將二次供水設施與城市供水直接連通的;(五)二次供水設施單位和個(gè)人不按規定方式、時(shí)間蓄水和供水的;(六)已建二次供水設施不符合供水技術(shù)規范、消防規范和要求,拒不整改的;(七)不按規定對飲用水二次供水設施進(jìn)行管理、養護的。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

供水設施

27

區城市管理局

對違反《重慶市城市供水節水管理條例》第三十八條規定等行為的處罰

1. 《中華人民共和國水污染防治法》第九十二條飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規定標準的,由所在地市、縣級人民政府供水主管部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2. 《重慶市城市供水節水管理條例》第四十三條違反本條例規定,有下列行為之一的,由市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門(mén)責令限期改正,處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款:(一)損壞供水設施或者危害供水設施安全的;(二)使用危害飲用水衛生安全的產(chǎn)品的;(三)供水水質(zhì)不符合國家規定標準的;(四)未按規定對供水設施進(jìn)行檢修、清洗、消毒的;(五)未按照規定履行臨時(shí)停止供水通知義務(wù)的;(六)擅自停止供水的。

3. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

供水設施

28

區城市管理局

對盜用供水或擅自轉供公共供水的處罰

1. 《城市供水條例》第三十五條第二項違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:(二)盜用或者轉供城市公共供水的。

2. 《重慶市城市供水節水管理條例》第四十四條違反本條例規定,有下列行為之一的,由市城市供水節水管理機構或區、縣(市)城市供水節水行政主管部門(mén)責令限期改正,分別不同情況予以處理:(一)盜用供水的,除向供水企業(yè)補繳供水水費外,處補繳供水水費三倍以上五倍以下的罰款;(二)擅自轉供公共供水的,沒(méi)收其違法所得,并處轉供水水費三倍以上五倍以下的罰款。

3. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

供水設施

29

區城市管理局

對有嚴重危害城市供水安全,可能或已造成較大面積停水的行為的強制措施

1. 《重慶市城市供水節水管理條例》第四十六條有嚴重危害城市供水安全,可能或已造成較大面積停水的,市城市供水節水管理機構或區、縣(市)城市供水節水行政主管部門(mén)在責令其停止侵害行為的同時(shí),可以采取強制措施,排除險情,所發(fā)生的費用由責任人承擔。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政強制

供水設施

30

區城市管理局

對停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者不遵守服務(wù)規范的處罰

1.《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第二十二條第一、五、六款停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應當遵守下列服務(wù)規范:(一)建立停車(chē)場(chǎng)安全等管理制度;(五)車(chē)位線(xiàn)清楚、環(huán)境整潔;(六)在停車(chē)場(chǎng)內顯著(zhù)位置,公示備案信息。第二十五條第二款(二)違反本辦法第二十二條第(一)(五)(六)項規定的,責令限期改正;逾期未改的,處3000元以上5000元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

停車(chē)場(chǎng)

31

區城市管理局

對城市公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位未依法備案、或擅自停止使用或者改作他用的處罰

1. 《重慶市市政設施管理條例》第六十九條設置城市公共停車(chē)場(chǎng)未依照本條例規定備案的,市政行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;城市公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位擅自停止使用或者改作他用的,市政行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

停車(chē)場(chǎng)

32

區城市管理局

對違反車(chē)輛停放管理規定的處罰

1. 《重慶市市政設施管理條例》第五十二條車(chē)輛停放者應當遵守下列規定:(一)服從管理人員的指揮,有序將車(chē)輛停放在泊位線(xiàn)內;(二)按規定支付機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費;(三)不得停放載有易燃、易爆、劇毒、放射或污染物品的車(chē)輛。第六十七條第二款第五項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(五)違反第二十一條第(二)項、第五十二條規定的,處二百元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

停車(chē)場(chǎng)

33

區城市管理局

對城市公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位管理失職的處罰

1. 《重慶市市政設施管理條例》第四十五條第一款城市公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位應當履行以下職責:(一)在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著(zhù)位置明示停車(chē)場(chǎng)標志、服務(wù)項目、監督電話(huà)、停車(chē)場(chǎng)管理責任和管理制度;(二)負責進(jìn)出車(chē)輛的查驗、登記;(三)維護場(chǎng)內車(chē)輛停放和行駛秩序;(四)做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范及保管工作;(五)協(xié)助疏導停車(chē)場(chǎng)出入口的交通。第六十七條第二款第六項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(六)違反第四十五條第一款、第四十九條第一款規定的,處一千元以上五千元以下的罰款,由于工作人員的失職導致停放車(chē)輛被盜、受損的,經(jīng)營(yíng)管理主體依法承擔賠償責任。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

停車(chē)場(chǎng)

34

區城市管理局

對臨時(shí)占道停車(chē)管理者違反臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的管理規定的處罰

1. 《重慶市市政設施管理條例》第四十九條第一款臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的管理者應當遵守下列服務(wù)規范:(一)工作人員佩戴服務(wù)標識,持證上崗;(二)在臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)劃設明顯的車(chē)位標志,配備必要的照明設施,做好車(chē)輛的防火防盜等安全防范及保管工作;(三)按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標準收取停車(chē)費,使用稅務(wù)統一發(fā)票,將停車(chē)種類(lèi)、收費時(shí)間、收費方式、監督電話(huà)等事項在臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的顯著(zhù)位置予以公告;(四)不得擅自變更占道位置、擴大占用面積或改變用途;(五)公示臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的決定部門(mén)、臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的設置范圍和有效期限。第六十七條第二款第六項違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:(六)違反第四十五條第一款、第四十九條第一款規定的,處一千元以上五千元以下的罰款,由于工作人員的失職導致停放車(chē)輛被盜、受損的,經(jīng)營(yíng)管理主體依法承擔賠償責任。職導致停放車(chē)輛被盜、受損的,經(jīng)營(yíng)管理主體依法承擔賠償責任。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

停車(chē)場(chǎng)

35

區城市管理局

對擅自在路內停車(chē)位內設置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占路內停車(chē)設施的處罰

1.《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第十九條第一款任何單位和個(gè)人不得擅自在路內停車(chē)位內設置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占路內停車(chē)設施,影響路內停車(chē)設施的正常使用。第二十五條第一款(一)違反本辦法第十九條第一款規定的,責令限期改正;逾期未改的,按每車(chē)位500元進(jìn)行罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

停車(chē)場(chǎng)

36

區城市管理局

對戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的處罰

1. 《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款違反本法規定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

2. 《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)第一條第七款承擔食品藥品監管方面市直管及跨區域的戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

37

區城市管理局

對在禁止的時(shí)段和區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的處罰

1. 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第三款違反本法規定,在當地人民政府禁止的時(shí)段和區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)第一條第三款承擔環(huán)境保護管理方面市直管及跨區域的露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染的行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

38

區城市管理局

對在保護區域焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的處罰

1. 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款違反本法規定,在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正,對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

2. 《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)第一條第三款承擔環(huán)境保護管理方面市直管及跨區域的露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染的行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

39

區城市管理局

對城區露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染的處罰

1. 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款違反本法規定,在人口集中地區對樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

2. 《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)第一條第三款承擔環(huán)境保護管理方面市直管及跨區域的露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染的行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《重慶市人民政府關(guān)于改革鄉鎮執法監管強化公共服務(wù)試點(diǎn)工作的決定》(市政府令第198號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

40

區城市管理局

對在道路上的通訊、郵政、電力、有線(xiàn)電視、公交客運、環(huán)境衛生等設施出現污損、殘缺未及時(shí)清洗或修復的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第十六條第一款在道路上的通訊、郵政、電力、有線(xiàn)電視、公交客運、環(huán)境衛生等設施,應保持完好、整潔。出現污損、殘缺的,管理單位應當及時(shí)清洗或修復。第十六條第二款未及時(shí)清洗或修復的,市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應責令限期清洗或修復,逾期不清洗或修復的,處以每日五十元的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

41

區城市管理局

對臨時(shí)占用道路不按規定堆放建筑材料的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第二十八條經(jīng)市政設施主管部門(mén)批準臨時(shí)占用道路堆放建筑材料的,應當放置整齊,散體、流體物料應當圍擋存放。違反前款規定的,責令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

42

區城市管理局

對未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進(jìn)行拆遷的處罰

1. 《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》第三十六條第三項有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可處以罰款:(三)未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進(jìn)行拆遷的。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

43

區城市管理局

對損壞各類(lèi)環(huán)境衛生設施及其附屬設施的處罰

1. 《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》第三十八條損壞各類(lèi)環(huán)境衛生設施及其附屬設施的,城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位除責令其恢復原狀外,可以并處罰款;盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

44

區城市管理局

對違反《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》第三十四條的處罰

1. 《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》第三十四條有下列行為之一者,城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;(二)在城市建筑物、設施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品等的;(三)在城市人民政府規定的街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的;(四)不按規定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,傾倒垃圾、糞便的;(五)不履行衛生責任區清掃保潔義務(wù)或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的;(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,影響市容和環(huán)境衛生的。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

45

區城市管理局

對違反《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第十八條規定的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第十八條道路上禁止下列行為:(一)在主干道、距主干道道緣石五十米范圍內的次干道及其兩側設置停車(chē)場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性攤點(diǎn)、亭、棚;(二)在次干道及其兩側從事產(chǎn)生油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(三)臨街商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)窗外墻設置攤位擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng);(四)在樹(shù)木和護欄、路牌、電線(xiàn)桿等設施上吊掛、晾曬物品;(五)在橋梁、人行天橋上擺攤、兜售物品;(六)在地下通道擅自擺攤、兜售物品;(七)在主、次干道或窗口地區派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。違反前款規定的,責令改正,對個(gè)人處五十元以上五百元以下的罰款,對單位處五百元以上二千元以下罰款。拒不改正的,可暫扣占道經(jīng)營(yíng)物品。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

46

區城市管理局

對違規開(kāi)挖道路或在道路上維修管道、疏浚排水設施或栽培、整修植物等作業(yè)的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第二十七條開(kāi)挖道路或在道路上維修管道、疏浚排水設施或栽培、整修植物等作業(yè),應按規定的時(shí)間進(jìn)行。作業(yè)者應當及時(shí)清除渣土、淤泥、污物、枝葉,保持路面清潔。其中可能產(chǎn)生揚塵的施工應當采取濕法等能有效防止揚塵的作業(yè)方式。違反前款規定的,責令改正;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

47

區城市管理局

對寵物飼養人未立即清除寵物在公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,影響市容環(huán)境衛生的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第四十四條飼養寵物不得影響市容環(huán)境衛生,寵物在公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,飼養人應當立即清除。不立即清除的,處以五十元以上一百元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

48

區城市管理局

對機動(dòng)車(chē)輛車(chē)身、車(chē)輪有明顯污跡塵土的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第五十五條在主城區的城區道路上行駛的機動(dòng)車(chē)輛應當保持整潔,機動(dòng)車(chē)輛車(chē)身、車(chē)輪有明顯污跡塵土的,應當及時(shí)清洗。違反前款規定的,責令改正,并處五十元罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

49

區城市管理局

對違規設置車(chē)輛清洗場(chǎng)所的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第五十六條禁止在主、次干道的車(chē)行道、人行道上設置機動(dòng)車(chē)輛清洗、維護、裝飾場(chǎng)所。依據規劃設置的車(chē)輛清洗場(chǎng)所,應當符合容貌標準,進(jìn)出口道路應硬化處理,排污設施應符合有關(guān)技術(shù)規范。違反規定的,責令限期拆除;拒不拆除的,市容環(huán)境衛生主管部門(mén)可委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)組織代為拆除,費用由違法行為人承擔,并處五百元以上五千元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

50

區城市管理局

對在主、次干道上清洗機動(dòng)車(chē)輛的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第五十七條禁止在主、次干道上清洗機動(dòng)車(chē)輛。違反規定的,處五十元罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

51

區城市管理局

對不按規劃方案重建、還建被拆除的環(huán)衛設施,或者擅自占用、關(guān)閉公廁、垃圾站等環(huán)境衛生設施的處罰

1. 《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》第三十六條第三項有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可處以罰款:(三)未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進(jìn)行拆遷的。

2. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第七十二條第四款不按規劃方案重建、還建被拆除的環(huán)衛設施,或者擅自占用、關(guān)閉公廁、垃圾站等環(huán)境衛生設施的,責令改正,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。第五款擅自拆除公廁、垃圾站等環(huán)境衛生設施的,責令限期原地或就近恢復。逾期不恢復的,按被拆除設施重置評估價(jià)格收取賠償金,并處重置評估價(jià)格二至三倍罰款。所收取的賠償金專(zhuān)門(mén)用于重建公廁、垃圾站等環(huán)境衛生設施。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

52

區城市管理局

對臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)者違反臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)規定的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第二十二條臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:(一)在審批機關(guān)規定的地點(diǎn)和時(shí)段內經(jīng)營(yíng);(二)按規定設置垃圾收集容器,保持周?chē)h(huán)境整潔;(三)不影響周?chē)用竦恼I?;(四)不妨礙行人和車(chē)輛通行;(五)不危害公共安全。違反規定的,責令改正;拒不改正的,撤銷(xiāo)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)許可證。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

53

區城市管理局

對在建筑平街層外墻違規安裝空調、排氣扇的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第三十條在建筑物平街層外墻安裝的空調、排氣扇,底部應高于人行道路面二米。違反規定的,責令限期改正;逾期未改正的,強制拆除,并處一百元以上五百元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

54

區城市管理局

對在建筑物頂部、平臺堆放影響市容的物品、在建筑物臨街面超出建筑物墻體設置防護網(wǎng)或吊掛物品,設置遮陽(yáng)傘、篷蓋的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第三十一條主、次干道兩側建筑物的業(yè)主或使用者,不得在建筑物頂部、平臺堆放影響市容的物品,不得在建筑物臨街面超出建筑物墻體設置防護網(wǎng)或吊掛物品,不得設置遮陽(yáng)傘、篷蓋。違反前款規定的,責令限期改正;逾期未改正的,強制拆除,并處一百元以上五百元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

55

區城市管理局

對修建封閉式隔離設施的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第三十二條主、次干道兩側的建筑物前,需要設置隔離設施的,應當采用綠籬、花壇、草坪、柵欄等作為隔離設施,其造型、色調應與周?chē)h(huán)境協(xié)調,并保持環(huán)境整潔、美觀(guān)。修建封閉式隔離設施的,責令限期拆除,逾期不拆除的,強制拆除,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

56

區城市管理局

對違規設置遮陽(yáng)傘或篷蓋的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第三十三條主、次干道以外的其他地區的建筑物,需要設置遮陽(yáng)傘或篷蓋的,應當按照高度不低于2米,伸出寬度不超過(guò)1. 5米的標準設置,并保持整潔、美觀(guān)。違反前款規定的,責令限期改正;逾期未改正的,強制拆除,并處一百元以上五百元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

57

區城市管理局

對集貿攤區市場(chǎng)、臨街門(mén)店的業(yè)主或經(jīng)營(yíng)者違反垃圾處理規定的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第四十三條集貿攤區市場(chǎng)、臨街門(mén)店的業(yè)主或經(jīng)營(yíng)者應當按市容環(huán)境衛生主管部門(mén)要求設置垃圾收集容器,及時(shí)清運垃圾,保持環(huán)境整潔。違反前款規定的,處五十元以上五百元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

58

區城市管理局

對廢品收購、堆放場(chǎng)所未對廢品圍擋、遮蓋的或在居民社區、公共場(chǎng)所堆放、晾曬、焚燒廢品污染周?chē)h(huán)境的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第六十一條廢品收購、堆放場(chǎng)所應當對廢品圍擋、遮蓋,不得在居民社區、公共場(chǎng)所堆放、晾曬、焚燒廢品,污染周?chē)h(huán)境。違反規定的,處一千元以上五千元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

59

區城市管理局

對應當免費開(kāi)放的廁所收取費用的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第七十條第二款應當免費開(kāi)放的廁所收取費用的,責令改正,處五百元以上二千元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

60

區城市管理局

對違反《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第四十五條規定等行為的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第四十五條一切單位和個(gè)人應當愛(ài)護市容環(huán)境衛生,遵守下列規定:(一)不隨地吐痰、吐口香糖、便溺;(二)不亂丟果皮、紙屑、煙頭及食品包裝等廢棄物;(三)不將污水排放或傾倒在街面;(四)不在非指定地點(diǎn)焚燒樹(shù)葉、垃圾;(五)不在住宅樓、居民社區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家畜家禽。違反前款規定的,責令改正,并對個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款,對單位處二百元以上二千元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

市容環(huán)衛

61

區城市管理局

對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛生標準的建筑物或者設施的處罰

《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》第三十七條凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛生標準的建筑物或者設施,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同城市規劃行政主管部門(mén),責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者城市規劃行政主管部門(mén)組織強制拆除,并可處以罰款。

行政處罰

市容環(huán)衛

62

區城市管理局

對損壞村莊、集鎮的房屋、公共設施和破壞村容鎮貌、環(huán)境衛生的處罰

1. 《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第三十九條有下列行為之一的,由鄉級人民政府責令停止侵害,可以處以罰款;造成損失的,并應當賠償:(一)損壞村莊和集鎮的房屋、公共設施的;(二)亂堆糞便、垃圾、柴草,破壞村容鎮貌和環(huán)境衛生的。

2. 《重慶市村鎮規劃建設管理條例》第五十條違反村鎮環(huán)境衛生和村容鎮貌管理的規定,亂堆糞便、垃圾、柴草、雜物的,由村民委員會(huì )批評教育,責令改正;拒不改正的,鄉(鎮)人民政府可以處五百元以下罰款。破壞綠化、損毀古樹(shù)名木,或者有其他破壞村容鎮貌和環(huán)境衛生行為的,由鄉(鎮)人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)責令改正,依照法律、法規的規定處以罰款;造成損失的,應當依法賠償。

行政處罰

市容環(huán)衛

63

區城市管理局

《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》明確的查封、扣押

1. 《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十一條縣級以上人民政府工商行政管理部門(mén)對涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處,可以行使下列職權:(一)責令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(二)向與涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位和個(gè)人調查了解有關(guān)情況;(三)進(jìn)入涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查;(四)查閱、復制與涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、票據、賬簿以及其他有關(guān)資料。對涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,可以予以查封;對涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。對涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處,依照相關(guān)法律、法規的規定采取措施。

2. 《關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)一主要職責(二)承擔市政公用、市容環(huán)衛、城市供水排水、路橋收費、園林綠化、風(fēng)景名勝方面市直管及跨區域的各項行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政強制

市容環(huán)衛

64

區城市管理局

對逾期不拆除的未經(jīng)批準擅自占道經(jīng)營(yíng)的強制拆除

《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第五條市市容環(huán)境衛生主管部門(mén)負責全市市容環(huán)境衛生管理工作,環(huán)境衛生日常管理工作由其所屬的市環(huán)境衛生管理機構負責。區縣(自治縣)市容環(huán)境衛生主管部門(mén)負責轄區內的市容環(huán)境衛生管理工作。街道辦事處、鎮人民政府按照職責分工負責轄區內的市容環(huán)境衛生管理工作。與市容環(huán)境衛生管理工作相關(guān)的行政機關(guān),應按照各自職責,協(xié)同實(shí)施本條例。第二十六條未經(jīng)批準,擅自占道經(jīng)營(yíng)的,責令限期拆除。逾期不拆除的,強制拆除。

行政強制

市容環(huán)衛

65

區城市管理局

對霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱等戶(hù)外廣告未保持完好、有破損、污跡和嚴重褪色,未顯示完好的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第三十六條戶(hù)外廣告應保持安全完好,無(wú)破損、污跡和嚴重褪色;霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱等形式的戶(hù)外廣告應保持顯示完好。違反前款規定的,責令十五日內改正,逾期未改正的,責令停止使用,拒不停止使用的,處以每日五十元罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

戶(hù)外廣告

66

區城市管理局

對違反《重慶市戶(hù)外廣告管理條例》第十一條與第三十四條的處罰

1. 《重慶市戶(hù)外廣告管理條例》第十一條設置戶(hù)外廣告禁止有下列情形:(一)利用交通安全設施、交通標志、消防設施、消防安全標志;(二)影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志、消防設施、消防安全標志使用;(三)產(chǎn)生的噪聲污染、光污染等超過(guò)國家標準,影響居民正常生活;(四)妨礙相鄰方通風(fēng)、采光、通行等權利;(五)利用行道樹(shù)或者損毀公共綠地;(六)在距離道路、相鄰建筑不足十米的區域內設置落地式廣告;(七)在國家機關(guān)、文物保護單位、優(yōu)秀歷史建筑、風(fēng)景名勝區及其建筑控制區內設置商業(yè)廣告;(八)在城市主干道、次干道沿線(xiàn)采用布幅標語(yǔ)、彩旗、吊旗等形式設置商業(yè)廣告;(九)橫跨道路設置廣告;(十)在通航水域利用水上漂浮物設置廣告;(十一)法律、法規禁止的其他情形。第三十四條有下列情形之一的,由市政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)依法予以處罰:(一)未依法取得戶(hù)外廣告位經(jīng)營(yíng)權而設置戶(hù)外廣告的,責令限期拆除,處五萬(wàn)元罰款;逾期不拆除的,依法強制拆除。(二)已取得戶(hù)外廣告位經(jīng)營(yíng)權但未按規劃設置的,責令限期改正,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,依法強制拆除。(三)在城市市政設施或者高速公路建筑控制區范圍內設置五十平方米以下戶(hù)外廣告的,責令限期拆除,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的,依法強制拆除。(四)戶(hù)外廣告設施殘缺、污損、空置或者有安全隱患的,責令限期改正;逾期不改正的,責令限期拆除,處一千元以上五千元以下罰款;逾期不拆除的,依法強制拆除。(五)設置戶(hù)外廣告不符合國家和本市戶(hù)外廣告的有關(guān)設置技術(shù)標準和規范的,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并依法強制拆除。(六)設置戶(hù)外廣告違反本條例第十一條規定的,責令限期改正或拆除,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正或者拆除的,依法強制拆除。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

戶(hù)外廣告

67

區城市管理局

對廣告經(jīng)營(yíng)者未保持充氣式裝置整潔美觀(guān),出現破損殘缺的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第三十八條第三款廣告經(jīng)營(yíng)者應保持充氣式裝置的整潔美觀(guān),無(wú)破損殘缺。違反規定的,強制拆除,處五百元以上二千元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

戶(hù)外廣告

68

區城市管理局

對未按規定設置戶(hù)外招牌的處罰

1. 《重慶市戶(hù)外招牌管理辦法》(重慶市人民政府令第285號)第二十條第一項違反本辦法的,按照以下規定處理:(一)違反本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規定的,由市政行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期未改正的,對個(gè)體工商戶(hù)處200元以上2000元以下罰款,對其他經(jīng)營(yíng)性單位處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對非經(jīng)營(yíng)性單位處500元以上1000元以下罰款。第八條戶(hù)外招牌設置應當符合以下技術(shù)規范,不得影響建筑物的安全:(一)戶(hù)外招牌的設計、制作、用材、安裝以及維護等,應當符合國家和本市有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全規范;(二)戶(hù)外招牌的照明應當符合有關(guān)標準、規范,并盡量采用自發(fā)光源或者內置光源,確需使用外投光的,應當盡量避免燈具支架外露;(三)設置戶(hù)外招牌不得破壞建筑物結構,戶(hù)外招牌支撐構架不應外露,并應當采取有效措施保證結構穩定、安裝牢固。第九條設置戶(hù)外招牌原則上實(shí)行一店一招、一單位一牌,但以下情形除外:(一)有多個(gè)出入口的商場(chǎng)、單位、居住小區可以在不同出入口處設置戶(hù)外招牌;(二)位于道路轉角處、兩側均開(kāi)設門(mén)面且屬同一經(jīng)營(yíng)者的,可以在兩側門(mén)面分別設置戶(hù)外招牌或者設置轉角式戶(hù)外招牌;(三)屬于同一經(jīng)營(yíng)者的連續門(mén)面,可以在不同單元設置戶(hù)外招牌。第十一條在多層建筑物上設置戶(hù)外招牌應當遵循以下標準:

行政處罰

戶(hù)外招牌


序號

單位

行政執法事項

執法依據

類(lèi)別

是否委托過(guò)鎮街執法

備注

68

區城市管理局

對未按規定設置戶(hù)外招牌的處罰

(一)在一層設置戶(hù)外招牌,應當位于一層門(mén)檐以上、二層窗沿以下,寬度不得超出本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的物業(yè)寬度;(二)在二層以上(含二層)設置戶(hù)外招牌,應當位于頂梁與窗沿之間,寬度不得超出本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的物業(yè)寬度。第十二條在平層斜屋頂建筑上設置戶(hù)外招牌,不得遮擋屋檐;在平層平屋頂建筑上設置戶(hù)外招牌,不得超出女兒墻頂部。第十三條戶(hù)外招牌設置于建筑物樓頂的,應當采用鏤空、單個(gè)字設置于合適位置,字體大小與建筑物高度協(xié)調。每幢建筑物樓頂只能設置一個(gè)戶(hù)外招牌。第十四條設置戶(hù)外招牌不得有下列情形:(一)影響建筑物采光、通風(fēng)、通行和消防等功能的正常使用,對相鄰居民造成光污染,妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者影響居民生活;(二)對水、電、氣管線(xiàn)等公共設施構成損害或者影響正常使用;(三)占用人行道、公共綠地、公共場(chǎng)所等公共設施或者在無(wú)使用權的設施上設置;(四)在違法建筑上設置;(五)其他影響市容的情形。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

戶(hù)外招牌

69

區城市管理局

對戶(hù)外招牌設置人未按規定維護管理戶(hù)外招牌的處罰

1. 《重慶市戶(hù)外招牌管理辦法》(重慶市人民政府令第285號)第二十條第二項違反本辦法的,按照以下規定處理:(二)違反本辦法第十九條規定的,由市政行政主管部門(mén)責令限期履行責任,逾期未履行的,處200元以上1000元以下罰款。第十九條戶(hù)外招牌設置人應當按照國家和本市的有關(guān)規范,加強對戶(hù)外招牌的維護管理,保證其牢固、安全、整潔、完好,陳舊、損壞的戶(hù)外招牌應當及時(shí)更新、修復,失去使用價(jià)值的戶(hù)外招牌應當及時(shí)拆除。圖案文字陳舊、污濁、脫色、破損、有錯別字、缺字、漏字或者燈光顯示不全的,應當及時(shí)修復、更新或者拆除。戶(hù)外招牌設置期間的安全責任,由設置人負責。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

戶(hù)外招牌

70

區城市管理局

對機關(guān)、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)、字號、標志等牌匾和標識有損、殘缺的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第三十七條機關(guān)、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)、字號、標志等牌匾和標識,應當無(wú)污損、無(wú)殘缺。違反前款規定的,責令限期改正,逾期未改正的,處一百元以上五百元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

戶(hù)外招牌

71

區城市管理局

對未按照城市生活垃圾治理規劃和環(huán)境衛生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的處罰

1. 《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第十條從事新區開(kāi)發(fā)、舊區改建和住宅小區開(kāi)發(fā)建設的單位,以及機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商店等公共設施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應當按照城市生活垃圾治理規劃和環(huán)境衛生設施的設置標準,配套建設城市生活垃圾收集設施。第三十九條違反本辦法第十條規定,未按照城市生活垃圾治理規劃和環(huán)境衛生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

72

區城市管理局

對未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場(chǎng)所的處罰

1. 《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。第四十一條違反本辦法第十三條規定,未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場(chǎng)所的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

73

區城市管理局

對隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的處罰

1. 《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第十六條第四款禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。第四十二條違反本辦法第十六條規定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的,處以200元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

74

區城市管理局

對城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的處罰

1. 《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè),禁止實(shí)施下列行為:(一)任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾;(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);(三)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。第四十四條違反本辦法規定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

75

區城市管理局

對從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)不履行相關(guān)義務(wù)的處罰

1. 《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)應當履行以下義務(wù):(一)按照環(huán)境衛生作業(yè)標準和作業(yè)規范,在規定的時(shí)間內及時(shí)清掃、收運城市生活垃圾;(二)將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)認可的處理場(chǎng)所;(三)清掃、收運城市生活垃圾后,對生活垃圾收集設施及時(shí)保潔、復位,清理作業(yè)場(chǎng)地,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔;(四)用于收集、運輸城市生活垃圾的車(chē)輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。

行政處罰

生活垃圾


序號

單位

行政執法事項

執法依據

類(lèi)別

是否委托過(guò)鎮街執法

備注

75

區城市管理局

對從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)不履行相關(guān)義務(wù)的處罰

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)應當履行以下義務(wù):(一)嚴格按照國家有關(guān)規定和技術(shù)標準,處置城市生活垃圾;(二)按照規定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;(三)按照所在地建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)規定的時(shí)間和要求接收生活垃圾;(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設備、設施,保證設施、設備運行良好;(五)保證城市生活垃圾處置站、場(chǎng)(廠(chǎng))環(huán)境整潔;(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;(七)對每日收運、進(jìn)出場(chǎng)站、處置的生活垃圾進(jìn)行計量,按照要求將統計數據和報表報送所在地建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén);(八)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監測,對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進(jìn)行檢測、評價(jià),向所在地建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)報告檢測、評價(jià)結果。第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)不履行本辦法第二十條規定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

76

區城市管理局

對生活垃圾處理場(chǎng)(廠(chǎng))未嚴格按照國家規定的處理技術(shù)、規程、規范和標準進(jìn)行處理或達到填埋容量未采取及時(shí)封閉等有效措施防止污染環(huán)境的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第五十九條生活垃圾處理場(chǎng)(廠(chǎng))應當嚴格按照國家規定的處理技術(shù)、規程、規范和標準進(jìn)行處理。生活垃圾處理場(chǎng)(廠(chǎng))達到填埋容量的,應當及時(shí)封閉,并采取有效措施防止污染環(huán)境。違反規定的,責令改正,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

77

區城市管理局

對從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的處罰

1. 《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第三十五條第一款 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的,應當提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)報告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。第四十六條違反本辦法規定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

78

區城市管理局

對違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治規定的處罰

1. 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十一條違反本法規定,有下列行為之一,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得:(一)隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的;(二)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場(chǎng)所的;(三)工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報備案,或者未及時(shí)清運施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物的;(四)工程施工單位擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,或者未按照規定對施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的;(五)產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理的;(六)畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的;(七)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。單位有前款第一項、第七項行為之一,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;單位有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;個(gè)人有前款第一項、第五項、第七項行為之一,處一百元以上五百元以下的罰款。違反本法規定,未在指定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,對單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人依法處以罰款。

2. 《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)第一條第二款承擔市政公用、市容環(huán)衛、城市供水排水、路橋收費、園林綠化、風(fēng)景名勝方面市直管及跨區域的各項行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

79

區城市管理局

對未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事餐廚垃圾收集、運輸、處理的,或者未經(jīng)區縣(自治縣)人民政府通過(guò)招標等方式確定擅自從事餐廚垃圾收集、運輸、處理的行為的處罰

1. 《重慶市餐廚垃圾管理辦法》(重慶市人民政府令第226號)第十四條違反本辦法第七條第二款、第三款的規定,未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事餐廚垃圾收集、運輸、處理的,或者未經(jīng)區縣(自治縣)人民政府通過(guò)招標等方式確定擅自從事餐廚垃圾收集、運輸、處理的,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令停止違法行為,處5000元以上10000元以下的罰款;情節嚴重的,處10000元以上30000元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

80

區城市管理局

對將醫療垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第五十八條第三款不得將醫療垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾;違反規定的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

81

區城市管理局

對未經(jīng)許可,擅自從事經(jīng)營(yíng)生活垃圾清掃、收集、運輸和處理的處罰

1. 《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè),應當取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸活動(dòng)。第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證,不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)。第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規定,未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸或者處置活動(dòng)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令停止違法行為,并處以3萬(wàn)元的罰款。

2. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第六十條經(jīng)營(yíng)生活垃圾清掃、收集、運輸和處理,實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)生活垃圾清掃、收集、運輸和處理的單位應當取得市容環(huán)境衛生主管部門(mén)核發(fā)的《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)許可證》。未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營(yíng)的,責令停止經(jīng)營(yíng),處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

82

區城市管理局

對向城市河道傾倒廢棄物和垃圾的行為的處罰

1. 《重慶市河道管理條例》第十四條第四項在河道管理范圍內禁止下列行為:(四)棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物。第三十八條違反本條例第十一條、第十四條、第十九條第二款、第二十三條第二款、第二十五條第二款、第三十一條規定之一的,由區縣(自治縣)水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期清除、恢復原狀或者采取其他補救措施,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,應當賠償損失。

2. 《關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)一主要職責(六)承擔水務(wù)管理方面市直管及跨區域的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾的行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

83

區城市管理局

對未將餐廚垃圾與其他生活垃圾分類(lèi),實(shí)行單獨收集、密閉儲存;將餐廚垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河道和廁所的行為的處罰

1. 《重慶市餐廚垃圾管理辦法》(重慶市人民政府令第226號)第十五條第二款違反本辦法第八條第二、三項規定的,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處200元以上1000元以下的罰款。第八條收集、運輸、處理餐廚垃圾應當遵守下列規定:(二)將餐廚垃圾與其他生活垃圾分類(lèi),實(shí)行單獨收集、密閉儲存;(三)不得將餐廚垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河道和廁所。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾


序號

單位

行政執法事項

執法依據

類(lèi)別

是否委托過(guò)鎮街執法

備注

84

區城市管理局

對將餐廚垃圾交由未經(jīng)區縣(自治縣)人民政府通過(guò)招標等方式確定的本行政區域內的餐廚垃圾收運單位或者個(gè)人收運、處理的行為的處罰


1. 《重慶市餐廚垃圾管理辦法》(重慶市人民政府令第226號)第九條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當遵守下列規定:(一)每季度結束前10日內向所在地的區縣(自治縣)市容環(huán)境衛生主管部門(mén)申報下一季度餐廚垃圾的種類(lèi)、數量等基本情況,并取得回執;(二)自行設置符合標準的餐廚垃圾收集專(zhuān)用容器,保持收集容器完好、密閉、整潔;產(chǎn)生廢棄食用油脂的,還應當按照環(huán)境保護管理的有關(guān)規定,安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施;(三)在餐廚垃圾產(chǎn)生后24小時(shí)內將其交給收運單位運輸;(四)不得將餐廚垃圾交由未經(jīng)區縣(自治縣)人民政府通過(guò)招標等方式確定的本行政區域內的餐廚垃圾收運單位或者個(gè)人收運、處理。第十六條違反本辦法第九條第一項規定的,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期申報;逾期不申報的,處200元以上1000元以下的罰款。違反本辦法第九條第二、三項規定的,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處200元以上1000元以下的罰款。違反本辦法第九條第四項規定的,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)處1000元以上5000元以下的罰款。

2. 《關(guān)于印發(fā)重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制方案的通知》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞135號)一主要職責(二)承擔市政公用、市容環(huán)衛、城市供水排水、路橋收費、園林綠化、風(fēng)景名勝方面市直管及跨區域的各項行政處罰及相應的行政強制職能。

3. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。


行政處罰

生活垃圾

85

區城市管理局

對餐廚垃圾收運單位違反收運管理規定的行為的處罰

1. 《重慶市餐廚垃圾管理辦法》(重慶市人民政府令第226號)第十條第(一)、(二)、(四)、(五)項餐廚垃圾收運單位應當遵守下列規定:(一)每日(含法定節假日)至少到餐廚垃圾產(chǎn)生單位清運一次餐廚垃圾;(二)在收集當日內將餐廚垃圾清運至餐廚垃圾處理單位處理;(四)實(shí)行密閉化運輸,不得滴漏、撒落;(五)每月10日前將上月收運的餐廚垃圾的來(lái)源、數量、處理去向等情況向所在地的區縣(自治縣)市容環(huán)境衛生主管部門(mén)備案,并取得回執。第十七條第一款違反本辦法第十條第一、二、四、五項規定的,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處1000元以上5000元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

86

區城市管理局

對違反《重慶市餐廚垃圾管理辦法》第十一條第一款第(三)、(四)、(五)、(六)項規定的處罰

1. 《重慶市餐廚垃圾管理辦法》(重慶市人民政府令第226號)第十一條第一款第(三)、(四)、(五)、(六)項餐廚垃圾處理單位應當遵守下列規定:(三)不得接收、處理未經(jīng)區縣(自治縣)人民政府通過(guò)招標等方式確定的本行政區域內的餐廚垃圾收運單位或者個(gè)人運送的餐廚垃圾;(四)按規定配備餐廚垃圾處理設施,保證設施持續穩定運行;確需檢修的,應當提前15日向所在地的區縣(自治縣)市容環(huán)境衛生主管部門(mén)報告;(五)按照規定設立安全機構或者配備安全管理人員,健全安全管理制度,配套安全設施,保證處理設施安全運行;(六)每月10日前將上月處理的餐廚垃圾的來(lái)源、數量、產(chǎn)品流向、運行數據等情況向所在地的區縣(自治縣)市容環(huán)境衛生主管部門(mén)備案,并取得回執。第十八條第二款違反本辦法第十一條第一款第三、四、五、六項規定的,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處5000元以上10000元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

生活垃圾

87

區城市管理局

對餐廚垃圾收集、運輸、處理有關(guān)工作的監督檢查

《重慶市餐廚垃圾管理辦法》第十三條市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當通過(guò)書(shū)面檢查、實(shí)地抽查、現場(chǎng)核定等方式對本行政區域內餐廚垃圾收集、運輸、處理的下列情況進(jìn)行監督檢查:

(一)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的申報情況;

(二)餐廚垃圾收運、處理單位的備案情況;

(三)餐廚垃圾收運、處理設施的運行、使用情況;

(四)餐廚垃圾分類(lèi)收集、密閉儲存以及無(wú)害化處理等情況。

行政檢查

生活垃圾

88

區城市管理局

對將建筑垃圾混入生活垃圾、危險廢物混入建筑垃圾、擅自設立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的處罰

1. 《城市建筑垃圾管理規定》(中華人民共和國建設部令第139號)第二十條第一款第一項任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;(三)擅自設立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的;單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

89

區城市管理局

對建筑垃圾儲運消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的處罰

1. 《城市建筑垃圾管理規定》(中華人民共和國建設部令第139號)第二十一條建筑垃圾儲運消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

90

區城市管理局

對違反《城市建筑垃圾管理規定》第二十二條的處罰

1. 《城市建筑垃圾管理規定》(中華人民共和國建設部令第139號)第二十二條施工單位未及時(shí)清運工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

91

區城市管理局

對處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的處罰

1. 《城市建筑垃圾管理規定》(中華人民共和國建設部令第139號)第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

92

區城市管理局

對涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的處罰

1. 《城市建筑垃圾管理規定》(中華人民共和國建設部令第139號)第二十四條涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

93

區城市管理局

對未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾、或超核準范圍處置建筑垃圾的處罰

1. 《城市建筑垃圾管理規定》(中華人民共和國建設部令第139號)第二十五條違反本規定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

94

區城市管理局

對隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰

1. 《城市建筑垃圾管理規定》(中華人民共和國建設部令第139號)第二十六條任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處200元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

95

區城市管理局

對建設工地周?chē)h(huán)境未保持清潔,或拆除建筑物、構筑物未采取濕法等有效措施作業(yè)造成塵土飛揚的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第六十五條建設工地周?chē)h(huán)境應當保持清潔,拆除建筑物、構筑物應當采取濕法等有效措施作業(yè),避免塵土飛揚。違反規定的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

96

區城市管理局

對未辦理《建筑垃圾運輸許可證》運輸建筑垃圾或未按照批準的時(shí)間、清運路線(xiàn)、指定地點(diǎn)傾倒建筑垃圾的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第六十六條第二款、第三款未辦理《建筑垃圾運輸許可證》運輸建筑垃圾的,對建筑施工單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。未按照批準的時(shí)間、路線(xiàn)清運,或未在指定的地點(diǎn)傾倒的,對機動(dòng)車(chē)輛車(chē)主處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

97

區城市管理局

對未采取密封措施的車(chē)輛運輸易散漏建筑渣土、沙石、垃圾等物質(zhì)的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第六十七條禁止未采取密閉措施的車(chē)輛在城市道路上運輸建筑渣土、砂石、垃圾等易撒漏物質(zhì)。違反前款規定的,責令改正,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。拒不改正的,可暫扣運輸工具。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

98

區城市管理局

對密閉式運輸車(chē)輛未密閉運輸,造成飛揚、泄漏、撒落污染道路的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第六十八條密閉式運輸車(chē)輛運輸建筑渣土、砂石、垃圾等易撒漏物質(zhì),未密閉運輸,造成飛揚、泄漏、撒落污染道路的,責令及時(shí)清除,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,可暫扣建筑垃圾相關(guān)許可證件。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

99

區城市管理局

對建筑工地及垃圾處理場(chǎng)的進(jìn)出路口路面未做硬化處理,未配設車(chē)輛沖洗設施的處罰

1. 《重慶市市容環(huán)境衛生管理條例》第六十九條建筑工地及垃圾處理場(chǎng)的進(jìn)出路口路面應硬化處理,配設車(chē)輛沖洗設施(含排水溝、沉沙井等),保持周邊環(huán)境清潔。違反規定的,責令限期改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

建筑垃圾

100

區城市管理局

對密閉式運輸車(chē)輛運輸建筑渣土、砂石、垃圾等易撒漏物質(zhì)未密閉運輸,造成飛揚、泄漏、撒落污染道路的扣押建筑垃圾相關(guān)許可證件

《重慶市市容衛生環(huán)境管理條例》第六十八條密閉式運輸車(chē)輛運輸建筑渣土、砂石、垃圾等易撒漏物質(zhì),未密閉運輸,造成飛揚、泄漏、撒落污染道路的,責令及時(shí)清除,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,可暫扣建筑垃圾相關(guān)許可證件。

行政強制

建筑垃圾

101

區城市管理局

對未對閑置土地和儲備土地進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化的處罰

《重慶市城市園林綠化條例》第五十條第(二)項單位和個(gè)人有下列行為之一的,按照以下規定給予處罰:(二)違反本條例第二十二條第一款規定,未對城市建成區適宜綠化的閑置土地和儲備土地進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化的,責令限期改正。逾期未達到整改要求的,按照未簡(jiǎn)易綠化面積每平方米十元以上五十元以下處以罰款。

行政處罰

園林綠化

102

區城市管理局

對毀損園林植物的處罰

《重慶市城市園林綠化條例》第四十五條第(二)項在城市園林綠地內,禁止下列行為:(二)偷盜、踐踏、損毀園林植物和設施,破壞園林建筑。第五十六條違反本條例第四十五條規定,責令整改、恢復原狀或者消除影響;情節輕微的,處以警告或者五百元以下罰款;情節較重的,處以五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,責令賠償損失。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

行政處罰

園林綠化

103

區城市管理局

對占用、拆除公共建筑和市政公用設施上建成的立體綠化或者未恢復原有立體綠化的處罰

《重慶市城市園林綠化條例》第五十三條違反本條例第四十條規定,占用、拆除公共建筑和市政公用設施上建成的立體綠化或者未恢復原有立體綠化的,責令限期改正。逾期未改正的,按照占用或者拆除立體綠化面積每平方米五百元以上二千元以下處以罰款。

行政處罰

園林綠化

104

區城市管理局

對樹(shù)權單位不按規定治理發(fā)生病蟲(chóng)害的處罰

《重慶市城市園林綠化條例》第五十五條違反本條例第四十二條規定,發(fā)生病蟲(chóng)害時(shí),有關(guān)單位不按規定治理的,責令整改,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

行政處罰

園林綠化

105

區城市管理局

對違法移植、砍伐城市樹(shù)木和占用城市園林綠地的處罰

1.《城市綠化條例》第二十六條第(二)項違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權的單位責令停止侵害,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任;應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(二)擅自砍伐城市樹(shù)木的。

2.《重慶市城市園林綠化條例》第五十一條違反本條例第三十一條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規定的,按照以下規定給予處罰:(一)違法移植、砍伐城市園林樹(shù)木的,責令賠償損失,并按照補償費的三倍至十倍處以罰款;(二)違法占用城市園林綠地的,責令限期改正,賠償損失。按期達到整改要求的,按照補償費的三倍至五倍處以罰款。逾期未達到整改要求的,占用城市園林公共綠地的,由區縣(自治縣)人民政府依法組織強制拆除綠地內的違法建(構)筑物,并按照補償費的五倍至十倍處以罰款;占用城市園林綠地屬于其他綠地的,按照差額面積該土地使用權出讓價(jià)三倍以上五倍以下處以罰款,屬于劃撥土地的,參考同類(lèi)土地使用權出讓價(jià)。

3.《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

106

區城市管理局

對違反《重慶市城市園林綠化條例》第四十五條規定的處罰

1.《重慶市城市園林綠化條例》第四十五條在城市園林綠地內,禁止下列行為:(一)破壞城市園林綠地地形、地貌和水體;(二)偷盜、踐踏、損毀園林植物和設施,破壞園林建筑;(三)擺攤設點(diǎn)、停放車(chē)輛、堆放雜物、種植農作物;(四)在城市園林樹(shù)木或者綠化設施上懸掛招牌及其他物品;(五)在公園綠地及廣場(chǎng)用地內放養動(dòng)物;(六)其他破壞城市園林綠化、設施及管理秩序的行為。第五十六條違反本條例第四十五條規定,責令整改、恢復原狀或者消除影響;情節輕微的,處以警告或者五百元以下罰款;情節較重的,處以五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,責令賠償損失。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2.《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

107

區城市管理局

對違反《重慶市城市園林綠化條例》第三十條規定的處罰

1.《重慶市城市園林綠化條例》第三十條禁止將公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地、道路附屬綠地等進(jìn)行出讓、出租、抵押。禁止在公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地、道路附屬綠地內建設與城市園林綠化及其附屬設施無(wú)關(guān)的項目。第五十條第(三)項單位和個(gè)人有下列行為之一的,按照以下規定給予處罰:(三)違反本條例第三十條規定的,責令限期改正,賠償損失,沒(méi)收違法所得,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

2.《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

108

區城市管理局

對違反《重慶市城市園林綠化條例》第四十一條規定的處罰

1.《重慶市城市園林綠化條例》第四十一條禁止在公園綠地內設置戶(hù)外商業(yè)廣告。在防護綠地、廣場(chǎng)用地和道路附屬綠地內設置戶(hù)外廣告的,應當符合戶(hù)外廣告設置規劃。第五十四條違反本條例第四十一條規定,在公園綠地內設置戶(hù)外商業(yè)廣告,在防護綠地、廣場(chǎng)用地和道路附屬綠地內設置戶(hù)外廣告不符合戶(hù)外廣告設置規劃的,責令限期改正或者拆除,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正或者拆除的,依法強制拆除。

2.《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

109

區城市管理局

對擅自移植、毀壞、砍伐古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源的處罰

1.《重慶市城市園林綠化條例》第五十二條違反本條例第三十七條規定,擅自移植古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源的,責令賠償損失,并按照補償費的三倍至五倍處以罰款;毀損、砍伐古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源的,責令賠償損失,并按照補償費的五倍至十倍處以罰款。情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2.《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

110

區城市管理局

對在城市綠地范圍內進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的處罰

1. 《城市綠線(xiàn)管理辦法》(中華人民共和國建設部令第112號)第十七條違反本辦法規定,在城市綠地范圍內進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的,由城市園林綠化行政主管部門(mén)責令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

111

區城市管理局

對在城市公共綠地內開(kāi)設商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)未經(jīng)同意或不服從管理的處罰

《城市綠化條例》第二十八條對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權的單位給予警告,可以并處罰款;情節嚴重的,可以提請工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

行政處罰

園林綠化

112

區城市管理局

對違反《重慶市公園管理條例》第三十一條的處罰

1. 《重慶市公園管理條例》第三十一條在公園內禁止下列行為:(一)設置戶(hù)外商業(yè)性廣告;(二)破壞公園植被及景觀(guān),損毀公園花草樹(shù)木、擅自進(jìn)入草坪綠地;(三)污損、毀壞公園設施、設備;(四)擅自在公園內營(yíng)火、燒烤、宿營(yíng);(五)向公園傾倒雜物、垃圾及亂丟果皮、紙屑、煙頭、塑料包裝等廢棄物;(六)恐嚇、捕捉和傷害受保護動(dòng)物;(七)喧鬧滋事,妨礙公共安寧;(八)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品;(九)法律法規禁止的其他行為。第三十三條違反本條例第二十八條、第三十一條規定的,由公園管理機構給予警告,造成損失的,承擔賠償責任,城市園林綠化主管部門(mén)可處賠償額兩倍以上四倍以下的罰款;違反治安管理處罰法的由公安機關(guān)處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

113

區城市管理局

對未經(jīng)公園管理機構許可車(chē)輛進(jìn)入公園的處罰

1. 《重慶市公園管理條例》第二十八條除老、幼、病、殘者專(zhuān)用的代步車(chē)輛外,其他車(chē)輛未經(jīng)公園管理機構許可不得進(jìn)入公園。第三十三條違反本條例第二十八條、第三十一條規定的,由公園管理機構給予警告,造成損失的,承擔賠償責任,城市園林綠化主管部門(mén)可處賠償額兩倍以上四倍以下的罰款;違反治安管理處罰法的由公安機關(guān)處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

114

區城市管理局

對公園管理機構及其工作人員違反《重慶市公園管理條例》,不依法進(jìn)行公園建設和管理的行為的處罰

1. 《重慶市公園管理條例》第二十三條公園管理機構應當遵守以下規定:(一)嚴格按照規劃要求實(shí)施公園的建設和管理;(二)保證園內設備設施完好;(三)保持公園環(huán)境整潔,園內水體符合觀(guān)賞要求;(四)確保廢氣、廢水、噪聲不超過(guò)環(huán)境保護部門(mén)規定的標準;(五)在公園的醒目處設置導游圖牌和服務(wù)指示牌;(六)建立健全安全管理制度,維護公園秩序,確保園內各類(lèi)活動(dòng)的有序開(kāi)展和游樂(lè )設施的正常運行和游客安全;(七)不得劃定收費的攝影點(diǎn)。第二十七條公園門(mén)票、展覽、游樂(lè )設施和其他有關(guān)服務(wù)收費的項目及標準,應報物價(jià)管理部門(mén)核定并公示。對老年人、兒童、現役軍人、殘疾人、學(xué)生的門(mén)票費實(shí)行減免。第三十六條公園管理機構及其工作人員違反本條例第二十三條、第二十七條規定,由城市園林綠化主管部門(mén)或其他行政主管部門(mén)責令限期改正。因公園管理責任,造成游客人身傷害或財物損失的,應當依法賠償。

2. 《中共中央重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2017〕20號)。

行政處罰

園林綠化

115

區城市管理局

對建設項目綠地率未達到規定指標要求的處罰

《重慶市城市園林綠化條例》第五十條第(一)項單位和個(gè)人有下列行為之一的,按照以下規定給予處罰:(一)違反本條例第十五條規定,建設項目綠地率未達到規定指標要求的,責令限期整改。按期達到整改要求的,處以五萬(wàn)元以下罰款;逾期未達到整改要求的,按照差額面積土地使用權出讓價(jià)三倍以上五倍以下處以罰款,屬于劃撥土地的,參考同類(lèi)土地使用權出讓價(jià)。

行政處罰

園林綠化

116

區城市管理局

對責令停止服務(wù)而拒不停止服務(wù)的供水、供電、供氣等企業(yè)的處罰

1.《中華人民共和國城鄉規劃法》第十一條國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)負責全國的城鄉規劃管理工作??h級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門(mén)負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

2.《重慶市城鄉規劃條例》第八十九條第一款供水、供電、供氣等企業(yè)對違法建設提供服務(wù)的,由負有查處職責的主管部門(mén)依法責令停止服務(wù);拒不停止服務(wù)的,由負有查處職責的主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并提請監察機關(guān)或者其上級單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處理。

3.《中共重慶市委機構編制委員會(huì )關(guān)于調整重慶市城市管理綜合行政執法總隊機構編制事項的通知》(渝委編委〔2019〕77號)一、職責調整(一)劃入主城區規劃城鎮建設用地范圍內的城市違法建筑執法職責。

行政處罰

違法建設

117

區城市管理局

對擅自在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗的處罰

《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十九條未經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準,在住宅室內裝飾裝修活動(dòng)中搭建建筑物、構筑物的,或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗的,由城市規劃行政主管部門(mén)按照《城市規劃法》及相關(guān)法規的規定處罰。

行政處罰

違法建設

118

區城市管理局

對專(zhuān)門(mén)管理區域外的違法建筑查處權

1. 《中華人民共和國城鄉規劃法》第十一條國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)負責全國的城鄉規劃管理工作??h級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門(mén)負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

2. 《重慶市城鄉規劃條例》第七十四條未進(jìn)入規劃審批程序的違法建設,形成的違法建筑按照下列規定組織查處:(一)在自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、綠地、公路、河道和水工程管理范圍等專(zhuān)門(mén)管理區域內修建的,由有關(guān)法律、法規確定的該區域的主管部門(mén)組織查處。(二)不在本條第一項所列范圍修建的,屬規劃城鎮建設用地范圍內的,由城鄉規劃主管部門(mén)組織查處;屬規劃城鎮建設用地范圍外的,由土地主管部門(mén)組織查處。設立了綜合執法機構的,可以由綜合執法機構統一查處。第七十五條第二款對在建違法建筑,附有查處職責的主管部門(mén)應當責令停止建設并限期自行消除違法建筑,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對建設現場(chǎng)實(shí)施監管。對拒不停工或者逾期未自行消除的,可以采取以下措施:(一)負有查處職責的主管部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處書(shū)面通知供水、供電、供氣、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法停止供水、供電、供氣服務(wù)。第八十八條責組織查處的主管部門(mén)、鄉(鎮)人民政府或者綜合執法機構對本條例第七十四條所列違法建筑,應當責令停止建設,并依照有關(guān)法律、法規進(jìn)行查處。對本條例第七十四條第二項所列違法建筑,由負責查處的主管部門(mén)或者綜合執法機構責令限期整改、拆除、回填,處沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設工程造價(jià)百分之十以下罰款。對建筑質(zhì)量符合規定,不影響規劃實(shí)施,不影響公共利益、公共安全和利害關(guān)系人合法權益,處以沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處違法建筑建設工程造價(jià)百分之十以下罰款。

行政處罰

違法建設

119

區農業(yè)農村委

對汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的處罰

《中華人民共和國河道管理條例(2018修訂)》第四十四條違反本條例規定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得;對有關(guān)責任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(八)汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。

行政處罰


120

區農業(yè)農村委

對在禁捕區域內非法垂釣的處罰

《重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)和保障長(cháng)江流域禁捕工作的決定》第十二條第一款第四項違反本決定規定的,按照下列規定予以處罰:(四)在禁捕區域內非法垂釣的,由農業(yè)農村主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收釣獲物和違法所得;情節嚴重的,沒(méi)收漁具,并處二百元以上二千元以下罰款?!吨腥A人民共和國野生動(dòng)物保護法》另有規定的,從其規定。

行政處罰


121

區文化旅游委

對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的處罰

1. 《中華人民共和國旅游法》(根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正)第九十五條第一款違反本法規定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

2.《旅行社條例》(根據2017年3月1日中華人民共和國國務(wù)院令第676號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修改)第四十六條違反本條例的規定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:(一)未取得相應的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的;(二)分社的經(jīng)營(yíng)范圍超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍的;(三)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)的。

行政處罰


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區文化旅游委

對未取得導游證或者不具備領(lǐng)隊條件而從事導游、領(lǐng)隊活動(dòng)的;導游、領(lǐng)隊私自承攬業(yè)務(wù)的、向旅游者索取小費的處罰

《中華人民共和國旅游法》(根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正)第一百零二條違反本法規定,未取得導游證或者不具備領(lǐng)隊條件而從事導游、領(lǐng)隊活動(dòng)的,由旅游主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,予以公告。導游、領(lǐng)隊違反本法規定,私自承攬業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證。導游、領(lǐng)隊違反本法規定,向旅游者索取小費的,由旅游主管部門(mén)責令退還,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證。

行政處罰


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區文化旅游委

對擅自在文物保護單位的保護范圍內進(jìn)行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的、在文物保護單位的建設控制地帶內進(jìn)行建設工程,其工程設計方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意、報城鄉建設規劃部門(mén)批準,對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的、擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的、擅自修繕不可移動(dòng)文物,明顯改變文物原狀的、擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物,造成文物破壞的、施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書(shū),擅自從事文物修繕、遷移、重建的、刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重或者損毀文物保護單位標志的處罰

1.《中華人民共和國文物保護法》(2002年10月28日第九屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò),2017年11月4日修正)第六十六條有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門(mén)責令改正,造成嚴重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):(一)擅自在文物保護單位的保護范圍內進(jìn)行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(二)在文物保護單位的建設控制地帶內進(jìn)行建設工程,其工程設計方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意、報城鄉建設規劃部門(mén)批準,對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;(三)擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的;(四)擅自修繕不可移動(dòng)文物,明顯改變文物原狀的;(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物,造成文物破壞的;(六)施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書(shū),擅自從事文物修繕、遷移、重建的??虅?、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規定設立的文物保護單位標志的,由公安機關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。

2.《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》(2003年5月13日國務(wù)院第8次常務(wù)會(huì )議通過(guò),2016年2月6日修訂)第五十五條未取得相應等級的文物保護工程資質(zhì)證書(shū),擅自承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的,由文物行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正,或者造成嚴重后果的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

行政處罰


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區規劃自然資源局

對擅自設置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區、名鎮、名村標志牌的處罰

1. 《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第四十五條違反本條例規定,擅自設置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區、名鎮、名村標志牌的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

2. 《重慶市歷史文化名城名鎮名村保護條例》第六十三條違反本條例規定,擅自設置、移動(dòng)、遮擋、涂改或者損毀保護標志牌的,由城鄉規劃主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

行政處罰


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區規劃自然資源局

對在歷史建筑上刻劃、涂污的處罰

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第四十二條違反本條例規定,在歷史建筑上刻劃、涂污的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門(mén)責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款。

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