各鎮人民政府、街道辦事處,區級各部門(mén),各管委會(huì ),區屬?lài)兄攸c(diǎn)企業(yè),有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕66號)文件精神,深入推進(jìn)我區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,經(jīng)區政府同意,現將《沙坪壩區2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)任務(wù)分工方案》印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。
重慶市沙坪壩區人民政府辦公室
2022年7月29日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
沙坪壩區2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)任務(wù)分工方案 | |||
序號 | 重點(diǎn)任務(wù) | 具體舉措 | 牽頭單位 |
1 | 深化準入準營(yíng)一體化改革,加強跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和數據共享,優(yōu)化辦事流程和在線(xiàn)系統,提供更加便捷、高效的企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)服務(wù)。 | 優(yōu)化“渝快辦”平臺開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”專(zhuān)欄和“E企辦”APP小程序功能,拓展系統可辦業(yè)務(wù)范圍,推動(dòng)社保登記后續環(huán)節“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)變更登記“全程網(wǎng)辦”,提升開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)數字化水平。 | 區市場(chǎng)監管局 區政務(wù)服務(wù)辦 |
2 | 探索推行企業(yè)辦事“一照通辦”,強化電子營(yíng)業(yè)執照跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互認互用,通過(guò)共享調用市場(chǎng)主體相關(guān)信息,實(shí)現僅憑電子營(yíng)業(yè)執照即可辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項。 | 區市場(chǎng)監管局 區政務(wù)服務(wù)辦 | |
3 | 開(kāi)展“一照多址”“一證多址”改革,便利企業(yè)分支機構、連鎖門(mén)店信息變更,降低市場(chǎng)準入、準營(yíng)制度性成本。 | 區市場(chǎng)監管局 區政務(wù)服務(wù)辦 | |
4 | 鼓勵銀行減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)戶(hù)費用,取消或減少部分票據業(yè)務(wù)、賬戶(hù)服務(wù)、轉賬匯款等手續費用,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。 | 區財政局 | |
5 | 建立完善市場(chǎng)主體對市場(chǎng)準入隱性壁壘的投訴、處理和回應機制,及時(shí)反饋投訴處理結果。 | 區市場(chǎng)監管局 區政務(wù)服務(wù)辦 | |
6 | 進(jìn)一步深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革,優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)通”平臺功能,簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序,精簡(jiǎn)注銷(xiāo)材料,提供免費發(fā)布注銷(xiāo)公告渠道。 | 區市場(chǎng)監管局 區政務(wù)服務(wù)辦 | |
7 | 壓減水電氣訊接入服務(wù)辦理環(huán)節和時(shí)間,加快設置綜合服務(wù)窗口,強化政務(wù)信息共享,推動(dòng)水電氣訊公用服務(wù)“一站式”辦理,不斷提升供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的可靠性。 | 將低壓小微企業(yè)辦電的創(chuàng )新舉措延伸至10千伏高壓供電客戶(hù),城鎮地區小容量客戶(hù)接電環(huán)節壓縮至2個(gè)(受理答復和簽約接電) | 區經(jīng)濟信息委 |
8 | 獲得用氣全流程辦理總用時(shí)不超過(guò)12個(gè)工作日(不含工程施工時(shí)間) | 區經(jīng)濟信息委 | |
9 | 縮減互聯(lián)網(wǎng)報裝服務(wù)時(shí)限,對具備接入條件的,城鎮區域用戶(hù)全流程總用時(shí)不超過(guò)36個(gè)小時(shí),農村區域用戶(hù)全流程不超過(guò)72個(gè)小時(shí)。 | 區經(jīng)濟信息委 | |
10 | 推動(dòng)供水、供電、供氣等市政公用服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,設立水電氣等市政公用服務(wù)報裝綜合受理專(zhuān)窗,實(shí)現水電氣等市政公用服務(wù)報裝“一窗綜辦、一表申請”。 | 區經(jīng)濟信息委 區城市管理局 | |
11 | 按照全市統一部署,探索整合水電氣線(xiàn)下服務(wù)資源,共享營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)設水電氣聯(lián)辦窗口,組織窗口人員開(kāi)展聯(lián)辦業(yè)務(wù)交叉培訓,建立跨行業(yè)工作協(xié)同平臺。 | 區經(jīng)濟信息委 區城市管理局 | |
12 | 依托“渝快辦”平臺市政公用服務(wù)報裝模塊,建立水電氣訊等線(xiàn)上“一站式”服務(wù)渠道,報裝材料共享共用,實(shí)現聯(lián)合報裝、維修、繳費、查詢(xún)等業(yè)務(wù)“一次申報、一網(wǎng)通辦、一站辦結”。 | 區經(jīng)濟信息委 區城市管理局 | |
13 | 依托“渝快辦”、工程建設項目審批管理系統和公共數據資源管理等平臺,進(jìn)一步融合政務(wù)服務(wù)信息資源,常態(tài)化自動(dòng)推送開(kāi)辦企業(yè)、規劃許可和施工許可等信息。 | 區政務(wù)服務(wù)辦 | |
14 | 供水、供電、供氣服務(wù)機構獲知企業(yè)相關(guān)需求后,可由行業(yè)主管部門(mén)牽頭,提前開(kāi)展配套管網(wǎng)工程規劃建設,企業(yè)提出用水用電用氣申請后即可“一鍵接入”。 | 區經(jīng)濟信息委 區城市管理局 | |
15 | 對供水、供電、供氣等市政接入工程涉及的建設工程規劃許可、市政設施建設類(lèi)許可、綠化許可、涉路施工許可等行政審批事項全程在線(xiàn)并聯(lián)辦理,對符合條件的事項實(shí)行告知承諾制,制定易操作的告知承諾制辦理流程并加強事中事后監管。 | 區經(jīng)濟信息委 區城市管理局 區規劃自然資源局 | |
16 | 完善服務(wù)中斷應急機制,保障供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的可靠性,不斷提高供應服務(wù)水平。 | 區經(jīng)濟信息委 區城市管理局 | |
17 | 加強金融服務(wù)體系建設,創(chuàng )新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式,提升特色金融服務(wù)水平,降低企業(yè)融資成本,提高企業(yè)融資便利度,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。 | 落實(shí)市級應急轉貸周轉金政策,不斷加強政策宣傳力度,對“專(zhuān)精特新”企業(yè)免收資金使用費,降低企業(yè)“過(guò)橋”融資成本。 | 區財政局 |
18 | 配合推動(dòng)金融產(chǎn)品與服務(wù)模式創(chuàng )新,深入推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”、知識價(jià)值信用貸款等系列金融產(chǎn)品,持續擴大信用貸款規模。探索數字貨幣、移動(dòng)支付等電子支付創(chuàng )新應用與服務(wù)。 | 區財政局 區科技局 區稅務(wù)局 | |
19 | 積極宣傳“信易貸·渝惠融”“渝快融”“長(cháng)江渝融通”等平臺。全面推進(jìn)首貸續貸中心、金融服務(wù)港灣建設,進(jìn)一步下沉金融服務(wù)重心、延伸金融服務(wù)觸角。 | 區財政局 | |
20 | 向市級推送綠色項目(企業(yè)),支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。用好“長(cháng)江綠融通”綠色金融大數據平臺,開(kāi)展綠色金融數字化探索。 | 區財政局 | |
21 | 支持普惠金融示范發(fā)展,參與普惠金融發(fā)展示范區評選,探索財政支持普惠金融發(fā)展的有效模式。 | 區財政局 | |
22 | 引導鼓勵擔保機構降低擔保費率,鼓勵金融機構減費讓利,有效傳導貨幣投放、稅收減免、財政獎補等政策紅利。 | 區財政局 | |
23 | 持續清理破除政府采購領(lǐng)域不合理門(mén)檻和限制,全面提升電子化水平,降低供應商交易成本,進(jìn)一步推動(dòng)交易活動(dòng)規范化、制度化、便利化運行。 | 進(jìn)一步加強和規范政府采購投標(響應)保證金、履約保證金及預付款保證金管理。探索在政府采購領(lǐng)域應用電子保函,引導以企業(yè)信用替代各類(lèi)保證金,降低制度性交易成本,提升政府采購活動(dòng)便利度。 | 區財政局 |
24 | 簡(jiǎn)化供應商資格條件形式審查,試行供應商基本資格承諾制,通過(guò)承諾函取代政府采購基本資格條件相關(guān)證明材料,提高政府采購效率。 | 區財政局 | |
25 | 依據重慶市政府采購常見(jiàn)違法違規行為清單,通報政府采購中常見(jiàn)不規范行為,有效指導采購各方合法依規參與政府采購活動(dòng)。 | 區財政局 | |
26 | 加快推進(jìn)招標投標智慧監管平臺、招標文件標準化建設等工作,加快推進(jìn)工程建設領(lǐng)域招標投標紅名單、不見(jiàn)面開(kāi)標及投訴處理等方面機制建設,抓好網(wǎng)上中介服務(wù)超市運行管理。 | 配合市級推進(jìn)招標投標智慧監管平臺建設,推動(dòng)完善開(kāi)標評標活動(dòng)、異議投訴事項在線(xiàn)辦理等功能,不斷提升招標投標監督智能化水平。 | 區公共資源交易管理局 |
27 | 嚴格落實(shí)市級制定的公路、水利工程勘察設計等領(lǐng)域的標準招標文件,進(jìn)一步提升工程建設項目招標文件標準化建設水平。 | 區公共資源交易管理局 | |
28 | 嚴格執行全市工程建設領(lǐng)域招標投標申報、認定、發(fā)布常態(tài)化機制,在工程勘察、設計、施工、監理及招標代理領(lǐng)域運用紅名單規則。 | 區公共資源交易管理局 | |
29 | 推廣應用不見(jiàn)面開(kāi)標方式,申請試點(diǎn)不見(jiàn)面開(kāi)標方式。 | 區公共資源交易管理局 | |
30 | 進(jìn)一步健全投訴機制,加大《重慶市招標投標活動(dòng)投訴處理實(shí)施細則(修訂)》宣傳培訓力度,提高投訴受理處理質(zhì)量和效率。 | 區公共資源交易管理局 | |
31 | 規范中介服務(wù)超市管理,做好咨詢(xún)解讀和宣傳推廣工作,加快實(shí)現“應進(jìn)必進(jìn)”。加大移動(dòng)端APP推廣使用。 | 區公共資源交易管理局 | |
32 | 強化“智慧人社”信息化建設,完善公共就業(yè)服務(wù)供給機制,健全靈活人員就業(yè)服務(wù)體系,積極打造爭議“一站式”多元化解機制,依法化解勞動(dòng)爭議。 | 依托市級“智慧人社”信息化建設,梳理細化業(yè)務(wù)流程,人力社保部門(mén)業(yè)務(wù)系統與“渝快辦”平臺實(shí)現互聯(lián)互通后加強運用。 | 區人力社保局 |
33 | 把靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,對設立勞務(wù)市場(chǎng)、零工市場(chǎng)或在各類(lèi)招聘會(huì )開(kāi)設靈活就業(yè)專(zhuān)區給予支持、提供便利。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù),提升公共就業(yè)服務(wù)的可及性、精準度、便利性。 | 區人力社保局 | |
34 | 建立完善失業(yè)人員就業(yè)幫扶制度,定期提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)服務(wù),推介就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策和職業(yè)培訓項目,對就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。 | 區人力社保局 | |
35 | 建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)調解與仲裁、仲裁與勞動(dòng)保障監察執法銜接機制。在勞動(dòng)爭議多發(fā)的鄉鎮(街道),持續做好和諧勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì )相關(guān)工作,推進(jìn)在部分鄉鎮(街道)建立“勞資雙方+調解組織”三方調解中心。 | 區人力社保局 | |
36 | 啟動(dòng)建立勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險分級預警機制,加強對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險隱患的監測和定期排查,避免發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險。 | 區人力社保局 | |
37 | 為靈活就業(yè)人員提供規范有序的求職招聘、技能培訓等專(zhuān)業(yè)化服務(wù),逐步實(shí)現靈活就業(yè)的從業(yè)人員納入本市社會(huì )保險制度保障。 | 區人力社保局 | |
38 | 建立完善監管規則和標準,創(chuàng )新監管方式,全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”和信用分級分類(lèi)監管,提高監管的精準性和有效性。 | 持續開(kāi)展公平競爭審查第三方評估,開(kāi)展公平競爭審查抽查、督查和考核,強化制度剛性約束。 | 區市場(chǎng)監管局 |
39 | 逐步擴大“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查覆蓋面,統籌制定聯(lián)合抽查計劃并組織開(kāi)展聯(lián)合抽查。建立完善“檢查對象名錄庫”“執法檢查人員名錄庫”并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 | ||
40 | 依托市公共信用信息平臺,加強對市場(chǎng)主體行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政裁決、行政獎勵、行政檢查等信息的歸集。對于依法可公示的信息,通過(guò)“信用中國(重慶)”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統100%進(jìn)行公示。 | 區市場(chǎng)監管局 區發(fā)展改革委 | |
41 | 啟用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”聯(lián)合監管模塊,制定部門(mén)聯(lián)合監管任務(wù),探索構建市場(chǎng)主體全生命周期監管鏈。試點(diǎn)市場(chǎng)監管領(lǐng)域重點(diǎn)監管事項清單化管理。充分利用各類(lèi)智慧監管平臺,以智促管,提升監管效能。 | 區市場(chǎng)監管局 | |
42 | 創(chuàng )新社會(huì )共治監管模式,打造市場(chǎng)主體的“健康碼”、重點(diǎn)商品的“溯源碼”、重點(diǎn)人員的“警示碼”,加快形成“一企一碼”“一品一碼”“一人一碼”,唱響“山城有信”品牌。 | ||
43 | 實(shí)施信用分級分類(lèi)監管,在消防安全、食品藥品、生態(tài)環(huán)保、水土保持、醫療衛生、工程建設、招標投標、安全生產(chǎn)、價(jià)格、統計、財政性資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)完善行業(yè)信用監管標準化工作規范。推動(dòng)公共信用綜合評價(jià)在“雙隨機、一公開(kāi)”等監管工作中運用。 | 區發(fā)展改革委、區財政局、區生態(tài)環(huán)境局、區住房城鄉建委、區農業(yè)農村委、區衛生健康委、區應急局、區統計局、區醫保局、區政務(wù)服務(wù)辦、區市場(chǎng)監管局 | |
44 | 落實(shí)執行對無(wú)人駕駛、人工智能、氫能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監管規則和標準,明確質(zhì)量和安全底線(xiàn)。 | 區市場(chǎng)監管局 區經(jīng)濟信息委 | |
45 | 進(jìn)一步健全繁簡(jiǎn)分流機制、案件流轉銜接機制,加強小額訴訟程序適用,推動(dòng)商事仲裁程序改革,著(zhù)力提升司法解決糾紛的質(zhì)量效率。 | 落實(shí)市級關(guān)于加強小額訴訟程序適用的意見(jiàn),積極引導適用小額訴訟程序,提高審判效率、節約司法資源。 | 區法院 |
46 | 執行市級“完善上訴案件流轉銜接的意見(jiàn),明確一審、二審法院工作職責和流程,壓縮上訴案件流轉時(shí)間”規定。 | 區法院 | |
47 | 靈活運用書(shū)面、電話(huà)、視頻會(huì )議、現場(chǎng)會(huì )議等方式開(kāi)展證據交換、庭前調解等各種庭前活動(dòng),圍繞爭議焦點(diǎn)進(jìn)行集中審理,避免多次延期開(kāi)庭。 | 區法院 | |
48 | 積極探索人工智能、電子簽名技術(shù)司法應用,在無(wú)紙化立案、電子送達、在線(xiàn)調解、在線(xiàn)庭審、無(wú)紙化辦案等方面加快平臺和機制建設。 | 區法院 | |
49 | 擴大適用快速審理案件范圍,暢通程序轉換環(huán)節,縮短審理時(shí)間,推動(dòng)以市場(chǎng)化方式降低處置成本,持續鞏固“府院”協(xié)調機制,提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。 | 推行破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流,擴大適用快速審理案件范圍。優(yōu)化破產(chǎn)清算和重整之間的程序轉換,縮短案件審理時(shí)間。推動(dòng)線(xiàn)上查詢(xún)破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)信息,提升辦理效率。 | 區法院 |
50 | 推廣以網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)方式處置債務(wù)人財產(chǎn),規范破產(chǎn)管理人處置行為,提高財產(chǎn)處置效率。鼓勵和規范網(wǎng)上債權人會(huì )議、網(wǎng)絡(luò )申報債權等方式,降低破產(chǎn)費用。落實(shí)破產(chǎn)案件財產(chǎn)處置稅費減免政策,規范破產(chǎn)程序中的涉稅事宜。 | 區法院 | |
51 | 持續鞏固“府院”協(xié)調機制。推動(dòng)和保障破產(chǎn)管理人依法履職。優(yōu)化破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置機制。健全企業(yè)重整期間信用修復機制。提高債權人對破產(chǎn)程序的參與度。 | 區法院 | |
52 | 完善知識產(chǎn)權政策體系,提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量和運用效益,全面加強知識產(chǎn)權保護,強化知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力。 | 貫徹落實(shí)《重慶市專(zhuān)利促進(jìn)與保護條例》,配合開(kāi)展《重慶市知識產(chǎn)權保護條例》立法調研,落實(shí)落細《重慶市高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利三年提升行動(dòng)計劃(2022—2024年)》工作任務(wù)。 | 區市場(chǎng)監管局 |
53 | 充分運用重慶市知識產(chǎn)權保護中心、重慶知識產(chǎn)權法庭、重慶市涉外知識產(chǎn)權調解中心等平臺作用,提高全鏈條知識產(chǎn)權保護能力。 | 區市場(chǎng)監管局 | |
54 | 開(kāi)展知識產(chǎn)權領(lǐng)域以信用為基礎的分級分類(lèi)監管試點(diǎn),探索建立代理機構誠信檔案制度,依法依規實(shí)施守信激勵和失信懲戒。 | 區市場(chǎng)監管局 | |
55 | 深入實(shí)施高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)量提升行動(dòng),落實(shí)和健全產(chǎn)業(yè)和企業(yè)專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制。 | 區市場(chǎng)監管局 | |
56 | 支持設立商標品牌指導站。 | 區市場(chǎng)監管局 | |
57 | 持續推進(jìn)口岸通關(guān)模式和物流模式改革,落實(shí)原產(chǎn)地簽證便利化措施,拓展國際貿易“單一窗口”功能,創(chuàng )新融資結算服務(wù),增強口岸綜合服務(wù)質(zhì)效。 | 加強與海關(guān)、市口岸物流辦等部門(mén)對接,進(jìn)一步擴大“提前申報”“兩步申報”應用率,對高時(shí)效性商品在進(jìn)出口環(huán)節實(shí)行快速驗放,貨物抵達并按要求提交相關(guān)信息后,力爭實(shí)現快件、易腐類(lèi)貨物6小時(shí)內放行,普通類(lèi)貨物48小時(shí)內放行。 | 區物流辦 國際物流樞紐公司 |
58 | 加強與海關(guān)、市口岸物流辦等部門(mén)對接,推動(dòng)沙坪壩區企業(yè)應用RCEP經(jīng)核準出口商制度。 | 區物流辦 國際物流樞紐公司 | |
59 | 加強與海關(guān)、市中新管理局等部門(mén)對接,依托中新(重慶)關(guān)際合作協(xié)議,推動(dòng)沙坪壩區企業(yè)獲得國際AEO認證,享受AEO互認通關(guān)便利。 | 區商務(wù)委 國際物流樞紐公司 | |
60 | 加強與海關(guān)、市口岸物流辦等部門(mén)對接,推進(jìn)西部陸海新通道沿線(xiàn)海關(guān)之間跨關(guān)區業(yè)務(wù)協(xié)同管理,深化涉稅化驗、集團保稅、稽核查、風(fēng)險防控一體化。 | 區物流辦 國際物流樞紐公司 | |
61 | 加強與海關(guān)、市口岸物流辦等部門(mén)對接,推廣應用“單一窗口”智能報關(guān)功能,通過(guò)上傳原始憑證智能生成報關(guān)單、核注清單、運抵報告、轉關(guān)單等各類(lèi)通關(guān)物流單證底單。 | 區物流辦 國際物流樞紐公司 | |
62 | 做好國家區塊鏈創(chuàng )新應用試點(diǎn),在“區塊鏈+跨境金融”特色領(lǐng)域共建西部陸海新通道物流融資結算應用場(chǎng)景。 | 區物流辦 國際物流樞紐公司 | |
63 | 加強與海關(guān)、市口岸物流辦等部門(mén)對接,支持“中歐班列+海外倉+集貨倉”業(yè)務(wù)模式,協(xié)助海關(guān)落實(shí)“中歐班列+跨境電商B2B出口”監管政策。用好跨境電商出口退貨政策措施,推廣終端“溯源二維碼”,實(shí)現跨境電商商品溯源查詢(xún)。 | 區商務(wù)委 區物流辦 國際物流樞紐公司 | |
64 | 重點(diǎn)圍繞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、人才流動(dòng)、市場(chǎng)開(kāi)放、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通出行等領(lǐng)域,全面提升城市的承載力和競爭力,提高企業(yè)群眾的滿(mǎn)意度和獲得感。 | 融入國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設,鼓勵圍繞人工智能、大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域申報市級重點(diǎn)項目,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。 | 區經(jīng)濟信息委 區科技局 |
65 | 落實(shí)全市關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),培育人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),助推新時(shí)代勞務(wù)品牌建設 | 區人力社保局 | |
66 | 深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)、服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)和跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設。 | 區商務(wù)委 | |
67 | 推動(dòng)城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設,提升基層綜合文化服務(wù)中心免費開(kāi)放條件,建設紅巖城市書(shū)房和紅巖智慧閱讀驛站。 | 區文旅委 | |
68 | 推進(jìn)學(xué)區化、集團化辦學(xué),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)和輻射作用,加快推進(jìn)各教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。 | 區教委 | |
69 | 積極參與國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心和國家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科創(chuàng )建,實(shí)施區縣醫院綜合能力提升行動(dòng)。 | 區衛生健康委 | |
70 | 開(kāi)展居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng),實(shí)施家庭養老床位建設試點(diǎn),推進(jìn)鄉鎮養老服務(wù)中心建設。 | 區民政局 | |
71 | 推動(dòng)通道、平臺、環(huán)境等開(kāi)放要素協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流加速聚集,持續鞏固開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。 | 加快境內外樞紐和集貨分撥節點(diǎn)建設,強化西部陸海新通道物流和運營(yíng)組織中心功能。深挖高品質(zhì)回程貨源,提升中歐班列貨值規模和影響力。落實(shí)重慶市國家物流樞紐管理辦法和建設實(shí)施方案。 | 區物流辦 國際物流樞紐公司 |
72 | 完善自貿試驗區運行和改革創(chuàng )新機制,探索西部(重慶)科學(xué)城“一城多園”建設模式,優(yōu)化提升各類(lèi)開(kāi)放平臺能級。 | 區商務(wù)委 | |
73 | 完善重點(diǎn)外資企業(yè)和項目跟蹤服務(wù)“直通車(chē)”制度,持續升級外商投資全流程服務(wù)體系。推進(jìn)涉外法律服務(wù)體系建設,壯大涉外法律服務(wù)人才隊伍。按國家要求落實(shí)好外籍人士144小時(shí)過(guò)境免簽政策,加強國際化語(yǔ)言環(huán)境建設。 | 區司法局 區商務(wù)委 區公安分局 | |
74 | 加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項通辦改革,深化“全渝通辦”。持續推進(jìn)電子證照、電子簽名、電子簽章互認共享,打造“渝快碼”服務(wù)體系。 | 深化“全渝通辦”,統一事項清單、辦事指南、審核要點(diǎn)、工作規程、綜合窗口設置和系統支撐,優(yōu)化數字政務(wù)服務(wù)供給,構建“標準統一、就近交件、協(xié)同辦理、一次辦成”的政務(wù)服務(wù)新模式。 | 區政務(wù)服務(wù)辦 |
75 | 建立完善數據共享協(xié)調機制,推進(jìn)跨部門(mén)、跨層級以及社會(huì )第三方數據共享,探索依托居民身份證、法人統一社會(huì )信用代碼證建立“一人一檔”“一企一檔”。 | 區經(jīng)濟信息委 區公安分局 區市場(chǎng)監管局 | |
76 | 擴大電子證照應用領(lǐng)域,提升在線(xiàn)身份認證、電子發(fā)票、電子收據等應用覆蓋率,通過(guò)直接取消證照材料或數據共享、在線(xiàn)核驗等方式推廣“免證辦”服務(wù)。 | 區政務(wù)服務(wù)辦 | |
77 | 在全區各級政務(wù)服務(wù)中心積極運用市級電子簽名印章系統,推廣電子簽名、電子印章應用。積極推動(dòng)區級部門(mén)業(yè)務(wù)系統電子歸檔功能建設,逐步推進(jìn)“辦結即歸檔”模式,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項電子文件歸檔“應歸盡歸。 | 區政務(wù)服務(wù)辦 區檔案局 | |
78 | 拓展企業(yè)群眾身邊的政務(wù)服務(wù),推動(dòng)與企業(yè)和群眾日常生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項向鄉鎮(街道)延伸。 | 區政務(wù)服務(wù)辦 | |
79 | 關(guān)注老年人、殘疾人等特殊群體需求,建立健全預約上門(mén)服務(wù)、幫辦代辦等服務(wù)機制。拓展基層政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化自助辦事服務(wù)體驗,鼓勵拓展工作日延時(shí)、休息日預約等服務(wù)。 | 區政務(wù)服務(wù)辦 | |
80 | 綜合運用大數據和人工智能技術(shù),實(shí)現申請材料預審、表單自動(dòng)預填等智慧政務(wù)應用,提升“渝快辦”服務(wù)效能。加快推廣應用“渝快碼”,擴大“渝快碼”在“住、業(yè)、游、樂(lè )、購”等方面的應用場(chǎng)景。 | 區政務(wù)服務(wù)辦 區經(jīng)濟信息委 區文化旅游委 區商務(wù)委 | |
81 | 持續優(yōu)化工程建設項目審批服務(wù),推動(dòng)逐步實(shí)現全流程電子化。優(yōu)化施工圖設計審查、聯(lián)合竣工驗收等辦理環(huán)節,進(jìn)一步完善工程建設領(lǐng)域風(fēng)險分級分類(lèi)管控機制和糾紛仲裁調解機制。 | 應用全市工程建設項目審批系統,擴大工程建設領(lǐng)域電子證照應用情景,逐步實(shí)現各領(lǐng)域數據實(shí)時(shí)共享,工程建設項目行政審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)報裝接入等“一網(wǎng)通辦”。 | 區住房城鄉建委 |
82 | 建立免于施工圖設計審查的正面清單,清單外的沿用原施工圖設計審查制度。建立完善分類(lèi)審圖機制,優(yōu)化施工圖審查流程。 | 區住房城鄉建委 | |
83 | 完善工程質(zhì)量安全風(fēng)險管控機制,根據項目類(lèi)型、結構安全、質(zhì)量缺陷可能性、施工安全風(fēng)險性,對項目進(jìn)行風(fēng)險等級劃分,實(shí)施差異化、精準化安全管理措施。針對不同風(fēng)險的工程項目,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,提高審批監管效率。 | 區住房城鄉建委 | |
84 | 全面提速市級政府投資項目前期工作,優(yōu)化“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,加大部門(mén)協(xié)同力度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,深化“一窗辦理、即辦即取”,完善不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的政務(wù)信息共享和核驗,探索不動(dòng)產(chǎn)登記與市政公用服務(wù)并聯(lián)辦理。 | 優(yōu)化“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,完善空間協(xié)同論證實(shí)施細則,推動(dòng)市級部門(mén)信息共享,提高協(xié)同效率。推動(dòng)“多規合一”生成項目,強化生成項目成果運用,建立空間協(xié)同意見(jiàn)與審批流程優(yōu)化銜接機制,已開(kāi)展的專(zhuān)項論證成果在后續辦理項目審批時(shí)可直接運用,提高審批效率。 | 區規劃自然資源局 |
85 | 探索常用不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)可通過(guò)“渝快辦”等平臺線(xiàn)上申請,部分業(yè)務(wù)實(shí)現“全程網(wǎng)辦”,高頻不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現“最多跑一次”。 | 區不動(dòng)產(chǎn)登記中心 | |
86 | 全面實(shí)現存量房屋登記、交易和稅收“一窗辦理、即辦即取”,加快實(shí)現存量房轉移登記稅、費一次性合并繳納。 | 區不動(dòng)產(chǎn)登記中心 | |
87 | 進(jìn)一步推廣應用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明和電子印章,擴大抵押登記“不見(jiàn)面辦理”合作金融機構名單。 | 區不動(dòng)產(chǎn)登記中心 | |
88 | 在市級部門(mén)統一部署下,逐步實(shí)現市政公用服務(wù)實(shí)施主體信息共享,探索不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣等市政公用服務(wù)過(guò)戶(hù)辦理的聯(lián)結方式,先行探索推動(dòng)“不動(dòng)產(chǎn)+電力”同步過(guò)戶(hù)。 | 區經(jīng)濟信息委 區不動(dòng)產(chǎn)登記中心 | |
89 | 公開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)登記、租賃相關(guān)法規政策、辦事指南和目錄清單,加快實(shí)現相關(guān)政策法規網(wǎng)上公開(kāi)查詢(xún)。 | 區不動(dòng)產(chǎn)登記中心 區住房城鄉建委 | |
90 | 優(yōu)化辦稅體驗,提升辦稅便利度,探索監管服務(wù)新模式,實(shí)現納稅繳費更便利、稅收服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、稅收執法更規范。 | 優(yōu)化電子稅務(wù)局環(huán)境保護稅、印花稅等申報功能,探索推行“十七稅合并申報”,提升申報便利度。 | 區稅務(wù)局 區財政局 |
91 | 依托電子稅務(wù)局,探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動(dòng)推送退稅提醒,納稅人在線(xiàn)辦理確認、申請和退稅,提升退稅便利度。 | 區稅務(wù)局 區財政局 | |
92 | 完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系,稅務(wù)機關(guān)通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗等服務(wù),便利電子發(fā)票使用。 | 區稅務(wù)局 區財政局 | |
93 | 擴大“非接觸式”服務(wù)范圍,持續拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。 | 區稅務(wù)局 區財政局 | |
94 | 優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制,完善稅費政策宣傳輔導標簽體系,實(shí)現稅費優(yōu)惠政策的系統集成、精準定位、智能推送,幫助納稅人繳費人便捷了解政策,促進(jìn)政策落實(shí)。 | 區稅務(wù)局 區財政局 | |
95 | 探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式,納稅人繳費人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢(xún)求助,實(shí)現“辦問(wèn)協(xié)同”,提升咨詢(xún)便利度。 | 區稅務(wù)局 區財政局 | |
96 | 在辦稅服務(wù)廳探索設立稅費爭議調解室(受理崗),推動(dòng)建設“公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心”,創(chuàng )新納稅人繳費人稅費爭議處理方式,構建稅費爭議協(xié)同處理新模式。 | 區稅務(wù)局 區財政局 | |
97 | 在政府和社會(huì )資本合作、招商引資等活動(dòng)中依法誠信履約,進(jìn)一步防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題,持續開(kāi)展失信被執行人涉政府機構專(zhuān)項治理。 | 強化政府投資項目審核和企業(yè)投訴核查辦理,督促推動(dòng)區級政府部門(mén)、事業(yè)單位及時(shí)支付采購中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)賬款。加強大型企業(yè)應付賬款管理,對濫用市場(chǎng)優(yōu)勢地位逾期占用、惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為,加大聯(lián)合懲戒力度。 | 區經(jīng)濟信息委 區發(fā)展改革委 區市場(chǎng)監管局 |
98 | 建立涉政務(wù)誠信案件發(fā)現、推送和發(fā)布機制,建立涉政府部門(mén)、事業(yè)單位案件督辦制度,加大涉政府部門(mén)、事業(yè)單位案件風(fēng)險監管,形成涉政府部門(mén)、事業(yè)單位案件執行長(cháng)效機制。 | 區法院 | |
99 | 探索建立救濟補償機制和責任追究機制,對確需改變政府承諾或者合同約定的,研究依法依規進(jìn)行救濟補償的路徑、方法,并逐步推廣。 | 區法院 | |
100 | 著(zhù)力完善常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機制,為市場(chǎng)主體提供全方位政策咨詢(xún)和投訴舉報渠道,依法解決市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。 | 堅持非公經(jīng)濟人士接待日制度,面向非公企業(yè)和商會(huì )組織負責人了解行業(yè)發(fā)展狀況、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、收集困難訴求。召開(kāi)穩企惠企政策解讀會(huì ),幫助企業(yè)用足用好政策。 | 區工商聯(lián) |
101 | 依托區非公經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議制度,定期邀請直屬商會(huì )負責人和工商聯(lián)兼職班子成員列席,協(xié)調解決民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)域突出困難訴求,推動(dòng)政策落地。 | 區工商聯(lián) | |
102 | 落實(shí)企業(yè)家參與涉企政策制定機制,在制定民營(yíng)經(jīng)濟政策時(shí),充分征求民營(yíng)經(jīng)濟人士意見(jiàn),幫助民營(yíng)企業(yè)獲得更多政策支持。 | 區工商聯(lián) | |
103 | 落實(shí)推動(dòng)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)與全區各級政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)動(dòng),開(kāi)展政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度抽查回訪(fǎng)。 | 區政府辦 區政務(wù)服務(wù)辦 區工商聯(lián) | |
104 | 設置“辦不成事”反映窗口,提供疑難復雜問(wèn)題兜底服務(wù)。建立健全對群眾投訴問(wèn)題的辦理程序和督辦機制。 | 區政務(wù)服務(wù)辦 |
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