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重慶市沙坪壩區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《沙坪壩區貫徹落實(shí)〈重慶市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案〉首批改革事項清單任務(wù)分工方案》的通知
發(fā)布日期:2022-05-18

各鎮人民政府、街道辦事處,區級各部門(mén),各管委會(huì ),區屬?lài)兄攸c(diǎn)企業(yè),有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《重慶市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔20222號)文件精神,深入推進(jìn)我區營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作,經(jīng)區政府同意,現將《沙坪壩區貫徹落實(shí)〈重慶市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案〉首批改革事項清單任務(wù)分工方案》印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。


重慶市沙坪壩區人民政府辦公室

2022年5月18日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


沙坪壩區貫徹落實(shí)《重慶市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案》首批

改革事項清單任務(wù)分工方案


為貫徹落實(shí)《重慶市關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔20222號),深入推進(jìn)我區營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作,現將貫徹落實(shí)市級首批改革事項清單有關(guān)任務(wù)分工通知如下。

一、把握總體目標

經(jīng)過(guò)三至五年的創(chuàng )新試點(diǎn),政府治理效能全面提升,市場(chǎng)主體的生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng )造力、活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高,改革事項深度破題,形成一系列可復制、可推廣的制度創(chuàng )新成果,提高市場(chǎng)主體對營(yíng)商環(huán)境改革的獲得感,確保我區營(yíng)商環(huán)境全市先進(jìn)水平。

二、落實(shí)主體責任

各改革事項牽頭部門(mén)要細化改革措施,建立改革事項任務(wù)臺賬,按照整體工作安排,倒排時(shí)間表和路線(xiàn)圖,高質(zhì)量高標準推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)。要強化分類(lèi)推進(jìn),對標對表全市改革事項清單,要進(jìn)一步發(fā)掘具有我區特色的亮點(diǎn),對需要補短板強弱項的改革事項,要等高對接先進(jìn)地區經(jīng)驗做法。要抓好落地落實(shí),定期組織相關(guān)配合部門(mén)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )議,及時(shí)研究解決改革過(guò)程中的具體問(wèn)題,確保各項改革舉措落地見(jiàn)效。要加強事項監管,嚴格落實(shí)監管職責,強化部門(mén)信息共享、監管協(xié)作和風(fēng)險處置合作,做到放管結合、風(fēng)險可控。要開(kāi)展總結評估,堅持以市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度為檢驗標準,常態(tài)化跟蹤政策執行情況和實(shí)施效果,加快培育實(shí)踐案例,爭取更多改革成果。要積極自主探索。圍繞創(chuàng )新試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,結合我區實(shí)際,開(kāi)展原創(chuàng )性、差異化探索,推出更多利企便民的改革舉措,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

三、強化組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,充分認識營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作的重要性,各改革事項牽頭部門(mén)要實(shí)行主要領(lǐng)導負責制,系統研究、深入推進(jìn),主動(dòng)與市級有關(guān)部門(mén)對接,確保營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)各項工作同頻共振、同向發(fā)力、同步推進(jìn)。

(二)健全工作機制。建立日常調度機制,區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室對工作推進(jìn)情況實(shí)行“月調度”,協(xié)調解決推進(jìn)過(guò)程中的具體問(wèn)題。建立信息報送機制,對于改革有關(guān)重大情況、重大進(jìn)展和存在的問(wèn)題,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報送相關(guān)工作信息,動(dòng)態(tài)反映有關(guān)經(jīng)驗做法和改革成效。建立督查考核機制,區政府督查辦會(huì )同區發(fā)展改革委,圍繞各項改革任務(wù)開(kāi)展日常督查和專(zhuān)項督查,將工作落實(shí)情況納入區級年度目標考核。

(三)強化法治保障。區司法局統籌做好營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)法治保障工作。區級有關(guān)部門(mén)要根據法律法規的調整情況,及時(shí)對本部門(mén)制定的規范性文件、其他政策文件作出相應調整。

(四)加強數據共享和電子證照應用。用好國家、市級授權使用的相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)數據和電子證照,探索實(shí)施地域授權和場(chǎng)景授權,實(shí)現更多應用場(chǎng)景電子化。充分運用“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺功能,推動(dòng)更多數據資源依托平臺實(shí)現安全高效優(yōu)質(zhì)的互通共享。

(五)注重宣傳引導。通過(guò)新聞宣傳、專(zhuān)題報道、人物訪(fǎng)談等多種形式,大力宣傳中央、市級優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署、政策舉措,我區營(yíng)商環(huán)境改革成效、經(jīng)驗做法和典型案例。強化輿論引導,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切、解答公眾疑問(wèn),正確引導社會(huì )預期,營(yíng)造良好氛圍。


首批改革事項清單任務(wù)分工

序號

改革事項

具體舉措

牽頭

單位

適用范圍

時(shí)間

節點(diǎn)

一、進(jìn)一步破除區域分割和地方保護等不合理限制

1

開(kāi)展“一照多址”改革

企業(yè)在住所外設立多個(gè)符合規定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所屬于沙坪壩區市場(chǎng)監管局登記管轄區域的,可以申請經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案,免于辦理分支機構登記。按照市級部門(mén)優(yōu)化的業(yè)務(wù)系統,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案登記。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年6 月

2

便利企業(yè)分支機構、連鎖門(mén)店信息變更

優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)分支機構的食品經(jīng)營(yíng)許可信息變更流程,強化市場(chǎng)監管部門(mén)內部協(xié)調,對于辦理不涉及現場(chǎng)核查經(jīng)營(yíng)許可信息變更的,申請人可到區政務(wù)服務(wù)大廳集中統一辦理和領(lǐng)證。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

3

清除招投標和政府采購領(lǐng)域對外地企業(yè)設置的隱性門(mén)檻和壁壘

清理政府采購中排斥外地投標人的行為,禁止采購人在政府采購活動(dòng)中要求投標供應商在本地設立分公司或辦事處,協(xié)調、指導采購人和采購代理機構落實(shí)相關(guān)要求。

區財政局

全區

2022 年6 月

制定工程建設項目招投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案,對要求投標人在項目所在地或采購人所在地注冊設立分公司、在本地交納社會(huì )保險等行為進(jìn)行清理整治。

區政務(wù)服務(wù)辦

全區

已完成

4

推動(dòng)招投標領(lǐng)域數字證書(shū)兼容互認

配合重慶市升級改造全市招投標領(lǐng)域數字證書(shū)架構,完成全市數字證書(shū)兼容互認。

區政務(wù)服務(wù)辦

全區

2022 年6 月

5

推進(jìn)客貨運輸電子證照跨區域互認與核驗

推動(dòng)道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、巡游出租汽車(chē)駕駛員證、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證、道路危險貨物運輸許可證、放射性物品道路運輸許可證、道路運輸證、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證等9 類(lèi)電子證照項目全國互認,推動(dòng)營(yíng)運客車(chē)二維碼、國內水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、船舶營(yíng)業(yè)運輸證、內河船舶證書(shū)信息簿等4類(lèi)電子證照全市互認。

區交通局

全區

2022 年5 月

6

優(yōu)化常用低風(fēng)險植物和植物產(chǎn)品跨區域流通檢疫申請流程

按照取消重慶市農業(yè)常用低風(fēng)險植物和植物產(chǎn)品省際間調運檢疫要求,優(yōu)化農業(yè)常用低風(fēng)險植物和植物產(chǎn)品跨區域流通檢疫流程。整合農業(yè)植物檢疫行政審批、技術(shù)支撐、行政執法力量,加大植物疫情監管及違規調運查處力度。

區農業(yè)農村委

全區

2022 年6 月



優(yōu)化林業(yè)植物經(jīng)營(yíng)者身份實(shí)名信息申報校核系統,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍規范化、標準化。對符合條件的經(jīng)營(yíng)者申請調入應施檢疫植物及植物產(chǎn)品,系統自動(dòng)簽發(fā)調運申請。按照線(xiàn)上申請、網(wǎng)上查看、現場(chǎng)核驗、隨到隨辦的模式,區分不同業(yè)務(wù)類(lèi)型實(shí)行限時(shí)辦結。

區規劃自然資源局

全區

已完成

二、健全更加開(kāi)放透明、規范高效的市場(chǎng)主體準入和退出機制

7

拓展企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍

依托市級開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺和“E企辦”小程序新增社保延伸服務(wù)功能,協(xié)調相關(guān)區級部門(mén)優(yōu)化“渝快辦”電子營(yíng)業(yè)執照、電子印章、電子發(fā)票發(fā)放工作,進(jìn)一步拓展電子營(yíng)業(yè)執照和電子發(fā)票的應用。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

8

進(jìn)一步便利企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶(hù)

依托市級開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺和“E企辦”小程序中銀行開(kāi)戶(hù)預約功能,加強與銀行部門(mén)協(xié)調,落實(shí)企業(yè)授權、企業(yè)賬戶(hù)預約賬號反饋、部門(mén)共享推送、銀行賬戶(hù)開(kāi)立信息互通共享及確認等工作。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

9

開(kāi)展不含行政區劃名稱(chēng)的企業(yè)名稱(chēng)自主申報

依托市級企業(yè)名稱(chēng)登記管理系統,提高企業(yè)名稱(chēng)登記效率,公布不含行政區劃名稱(chēng)的企業(yè)名稱(chēng)申請條件、程序,便利企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

區市場(chǎng)監管局

全區

已完成

10

優(yōu)化律師事務(wù)所核名管理

按照司法部、市司法局的統一部署和具體要求,按照辦事指南、申請流程辦理相關(guān)業(yè)務(wù),熟練使用全國律師綜合管理信息系統和重慶市律師管理系統,嚴格執行信息系統對接與信息共享。

區司法局

全區

2022 年6 月

11

試行企業(yè)登記信息變更網(wǎng)上辦理

依托市級開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺、“E企辦”小程序以及相關(guān)審批系統功能,落實(shí)電子營(yíng)業(yè)執照登錄和人員身份認證及簽名確認等功能,通過(guò)公示、寄遞等方式完善營(yíng)業(yè)執照繳回和發(fā)放流程,實(shí)現企業(yè)變更登記“零見(jiàn)面”。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

12

推行企業(yè)年度報告“多報合一”改革

明確納入“多報合一”的事項、報送時(shí)限、操作流程、數據交換等內容,制定辦事指南,做好年報提醒提示。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(重慶)年報報送系統,嚴格落實(shí)市局年報工作相關(guān)要求,加大“未年報”后果警示宣傳。對新增年報報送路徑,加大宣傳指導,推進(jìn)數據共享,實(shí)現“隨時(shí)年報”“隨地年報”。

區市場(chǎng)監管局

全區

已完成

13

建立市場(chǎng)準入效能評估制度

對違背市場(chǎng)準入負面清單有關(guān)規定的案例進(jìn)行定期排查。根據市場(chǎng)準入效能綜合評估指標框架,組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家結合實(shí)際驗證評估指標體系的科學(xué)性、可操作性,提出完善政策建議。

區發(fā)展改革委

全區

2022 年6 月

14

優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)土地、房產(chǎn)處置程序

對因債務(wù)人資料缺失或第三方機構不配合竣工驗收等情形導致無(wú)法辦理竣工驗收的,由人民法院指導破產(chǎn)管理人將有關(guān)資料送當地住房城鄉建設部門(mén),由住房城鄉建設部門(mén)負責組織質(zhì)量安全鑒定及交付使用。規劃自然資源部門(mén)按照人民法院出具的協(xié)助執行文書(shū)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

區規劃自然資源局

不動(dòng)產(chǎn)登記中心

全區

2022 年5 月

15

優(yōu)化破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置機制

建立破產(chǎn)案件財產(chǎn)處置協(xié)調機制,破產(chǎn)案件經(jīng)人民法院裁定受理后,由破產(chǎn)管理人通知債權人及相關(guān)單位進(jìn)行財產(chǎn)解封,破產(chǎn)管理人對已查封的財產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)無(wú)須再辦理解封手續。債務(wù)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后,查封單位未依法解封的,允許破產(chǎn)管理人對被查封的財產(chǎn)進(jìn)行處置。處置后依據破產(chǎn)受理法院出具的文件辦理解封和資產(chǎn)過(guò)戶(hù)、移交手續,資產(chǎn)處置所得價(jià)款經(jīng)與查封單位協(xié)調一致后,統一分配處置。

區法院

全區

2022 年6 月

16

進(jìn)一步便利破產(chǎn)管理人查詢(xún)破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)信息

允許破產(chǎn)管理人通過(guò)線(xiàn)上注冊登錄等方式,經(jīng)身份核驗后,依法查詢(xún)有關(guān)機構(包括土地管理、房產(chǎn)管理、車(chē)輛管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、社保等部門(mén)和單位)掌握的破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)相關(guān)信息,提高破產(chǎn)辦理效率。

區法院

全區

2022 年6 月

17

健全企業(yè)重整期間信用修復機制

允許人民法院裁定批準重整計劃的破產(chǎn)企業(yè),可以申請在“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統、金融信用信息基礎數據庫中添加相關(guān)信息,及時(shí)反映企業(yè)重整情況;相關(guān)部門(mén)依法依規調整相關(guān)信用限制和懲戒措施。探索重整計劃執行期間賦予符合條件的破產(chǎn)企業(yè)參與招投標、融資、開(kāi)具保函等資格。

區法院

全區

2022 年6 月

18

進(jìn)一步完善破產(chǎn)管理人選任、預重整等制度

允許破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權利人推薦破產(chǎn)管理人,并由人民法院指定。探索建立破產(chǎn)預重整制度。嚴格執行市高法院出臺的《破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)權利人推薦管理人實(shí)施辦法》,對管理人的推薦范圍、推薦主體、權利人分歧解決機制等內容予以規定,增強相關(guān)權利人在破產(chǎn)程序中的參與度。

區法院

全區

2022 年6 月

三、持續提升投資和建設便利度

19

推進(jìn)社會(huì )投資項目“用地清單制”改革

規劃自然資源部門(mén)會(huì )同各行業(yè)主管部門(mén)建立多部門(mén)合作機制。各行業(yè)主管部門(mén)研究制定資金保障、評估標準、普查標準等配套政策和操作細則。相關(guān)部門(mén)結合年度土地供應計劃,在土地供應前完成評估和普查,報相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)評審,形成評估結果和普查意見(jiàn)清單,在土地供應時(shí)一并納入供地方案。

區規劃自然資源局

全區

2022 年6 月

20

試行分階段整合相關(guān)測繪測量事項

落實(shí)工程建設項目審批全流程涉及的測繪事項包括土地勘測定界、宗地測量、撥地測量、規劃放線(xiàn)測量、房產(chǎn)面積預測算、基礎竣工核實(shí)、規劃核實(shí)測量、綠地核實(shí)測量、人防工程核實(shí)測量和地籍房產(chǎn)測量。按照同一標的物只測一次的原則,規劃自然資源部門(mén)會(huì )同區住房城鄉建設、城市管理和人民防空等主管部門(mén)負責整合工程建設項目審批全流程涉及的測繪事項,建立成果共享互認清單,統一測繪成果標準規范,出臺實(shí)施意見(jiàn)。拓展升級“多測合一”信息系統功能及接口,推進(jìn)相關(guān)審批管理系統與“多測合一”信息系統對接,將測繪成果共享范圍擴大至工程建設項目審批全流程,實(shí)現“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”,避免重復測繪。

區規劃自然資源局

全區

2022 年6 月

21

推行水電氣暖等市政接入工程涉及的行政審批在線(xiàn)并聯(lián)辦理

獲得電力項目。1、低壓小微企業(yè)。(1)用地紅線(xiàn)外電力接入工程不再辦理建設工程規劃許可證。外線(xiàn)工程如涉及道路開(kāi)挖,需辦理“市政設施建設類(lèi)審批”,涉及臨時(shí)占用綠地、移植砍伐城市樹(shù)木(不含古樹(shù)名木)的還需辦理“工程建設涉及城市綠地、樹(shù)木審批”。區城市管理局在核實(shí)申報材料,確定為區屬權限審批范圍后,受理申報材料;確定為市屬權限審批范圍后,按程序提交市城管局辦理。審批事項“同步受理”“并聯(lián)審批”“先辦許可后繳費”,辦結時(shí)限為2天。低壓小微企業(yè)用戶(hù)外線(xiàn)接入工程由國網(wǎng)市區供電分公司一并辦理相關(guān)許可手續,實(shí)現辦電“零審批”。(2)采用“事前備案制”,備案辦理用時(shí)不超過(guò)2天。2、10千伏供電的非居民用戶(hù)。(1)“同步受理”“并聯(lián)審批”“先辦許可后繳費”。區城市管理局在核實(shí)申報材料,確定為區屬權限審批范圍后,受理申報材料;確定為市屬權限審批范圍后,按程序提交市城管局辦理,辦結時(shí)限為2天。(2)推行告知承諾。

區經(jīng)濟信息委

全區

2022 年6 月

獲得用氣項目。1、涉及“獲得用氣”接入外線(xiàn)工程涉及市政設施建設類(lèi)審批,工程及非工程建設涉及城市綠地、樹(shù)木審批的,實(shí)行告知承諾管理和容缺受理,供氣企業(yè)提交告知承諾書(shū)及相關(guān)資料時(shí)同步施工。2、外線(xiàn)燃氣工程(含配套設施設備)需臨時(shí)占綠(不含古樹(shù)名木移植)、或臨時(shí)占用(挖掘)城市道路施工的,區城市管理局在核實(shí)申報材料,確定為區屬權限審批范圍后,受理申報材料;確定為市屬權限審批范圍后,按程序提交市城管局辦理,辦理時(shí)限為2個(gè)工作日。

區經(jīng)濟信息委

全區

2022 年6 月

供水接入項目。1、社會(huì )投資的小型低風(fēng)險建設項目,一是免費實(shí)施外線(xiàn)接入,不需要申請用戶(hù)單獨支付相應的路面修復等費用;二是不再辦理施工、占路、掘路、代移樹(shù)木(古樹(shù)名木除外)等行政許可手續;三是市政接入工程不再辦理“市政設施建設類(lèi)審批”和“工程建設涉及城市綠地、樹(shù)木審批”兩項行政審批事項(古樹(shù)名木除外);四是小型低風(fēng)險項目(DN40及以下)有外線(xiàn)建設辦理時(shí)限從7個(gè)工作日壓減為全流程總用時(shí)不超過(guò)5個(gè)工作日。2、一般用水項目(DN50-DN200)。有外線(xiàn)建設辦理時(shí)限從15個(gè)工作日壓減為全流程總用時(shí)不超過(guò)9個(gè)工作日。同時(shí),對于徑小于DN200至用戶(hù)水表前的接入工程可在辦理占道開(kāi)挖、占綠移植手續時(shí),不以規劃許可為前置。3、推行城市供水接入“一站式”服務(wù)平臺。依托“渝快辦”線(xiàn)上辦理平臺,完成我區供水企業(yè)一站式服務(wù)平臺的接入工作。服務(wù)平臺向用戶(hù)提供供水接入申請、接入通水、繳費咨詢(xún)、服務(wù)評價(jià)等線(xiàn)上服務(wù)。

區城市管理局

全區

2022 年6 月

22

開(kāi)展聯(lián)合驗收“一口受理”

依托工程建設項目審批服務(wù)大廳,對實(shí)行聯(lián)合驗收的工程建設項目實(shí)行綜合窗口“一口受理”。完善主協(xié)辦工作機制,主辦部門(mén)牽頭受理、按責轉辦,各部門(mén)聯(lián)合勘驗、并行推進(jìn)、限時(shí)辦結,主辦部門(mén)加強驗收流程監督,避免建設單位反復與多個(gè)政府部門(mén)溝通協(xié)調。

區住房城鄉建委

全區

2022 年5 月

23

進(jìn)一步優(yōu)化工程建設項目聯(lián)合驗收方式

對實(shí)行聯(lián)合驗收的工程建設項目,根據工程項目類(lèi)別,科學(xué)合理確定納入聯(lián)合驗收事項,原則上未經(jīng)驗收不得投入使用的事項應當納入聯(lián)合驗收,對不影響投產(chǎn)使用的其他驗收事項應在規定時(shí)限內完成。探索對不影響結構安全和投入使用的事項,推行告知承諾制,允許先行辦理驗收手續,建設單位限時(shí)完善,進(jìn)一步提高驗收效率。完善工程建設項目依申請提前指導服務(wù)制度。

區住房城鄉建委

全區

2022 年5 月

24

簡(jiǎn)化實(shí)行聯(lián)合驗收的工程建設項目竣工驗收備案手續

對實(shí)行聯(lián)合驗收的工程建設項目,在通過(guò)全部聯(lián)合驗收事項后,可現場(chǎng)直接出具竣工聯(lián)合驗收意見(jiàn)書(shū),政府部門(mén)直接備案,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)通過(guò)系統數據共享獲得需要的驗收結果,企業(yè)無(wú)需單獨辦理竣工驗收備案。

區住房城鄉建委

全區

2022 年5 月

25

試行對已滿(mǎn)足使用功能的單位工程開(kāi)展單獨竣工驗收

按市級單位工程竣工驗收標準,在符合項目整體質(zhì)量安全要求、達到安全使用條件的前提下,對已滿(mǎn)足使用功能的單位工程可采用單獨竣工驗收方式,單位工程驗收合格后,可單獨投入使用。改革后,區級各相關(guān)部門(mén)要加強風(fēng)險管控,確保項目整體符合規劃要求和質(zhì)量安全。

區住房城鄉建委

全區

2022 年5 月

26

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)

完善規劃環(huán)評關(guān)于符合規劃環(huán)評結論及審查意見(jiàn)的建設項目環(huán)評簡(jiǎn)化內容的要求,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面并聯(lián)告知承諾制審批,建立“一對一”企業(yè)服務(wù)機制,為園區建設項目提供全生命周期幫扶指導。

區生態(tài)環(huán)境局

全區

2022 年6 月

27

下放部分工程資質(zhì)行政審批權限

承接市級部門(mén)下放的電子與智能化工程二級、消防設施工程二級、防水防腐保溫工程二級、建筑裝修裝飾工程二級、建筑幕墻工程二級和特種工程資質(zhì)的審批權限,加強市級部門(mén)對接,確保下放權限接到位、接得好。

區住房城鄉建委

全區

2022 年6 月

四、更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展

28

允許對食品自動(dòng)制售設備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可

落實(shí)市級關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)備案(僅銷(xiāo)售預包裝食品)、許可(散裝食品銷(xiāo)售)及食品自動(dòng)現制現售的工作指導意見(jiàn)。依托市級優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)備案(僅銷(xiāo)售預包裝食品)系統和食品經(jīng)營(yíng)許可(除僅銷(xiāo)售預包裝食品外)系統,進(jìn)一步優(yōu)化新辦備案、備案信息變更、備案信息注銷(xiāo)、備案信息查詢(xún)等服務(wù),提高食品經(jīng)營(yíng)許可工作效率。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

29

進(jìn)一步探索完善知識產(chǎn)權市場(chǎng)化定價(jià)和交易機制

配合市知識產(chǎn)權局啟動(dòng)集知識產(chǎn)權收儲、評估、交易撮合、結算和知識產(chǎn)權金融等于一體的重慶知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設。強化知識產(chǎn)權人才儲備,系統開(kāi)展知識產(chǎn)權培訓工作。加強知識產(chǎn)權供需對接,支持建立知識產(chǎn)權“體檢”系統,配合開(kāi)展常態(tài)化對接推介活動(dòng)。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

30

健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險分擔機制

探索設立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金池,探索建立質(zhì)押融資風(fēng)險分擔機制,對質(zhì)押融資壞賬損失給予一定比例補償。暢通銀企對接機制,擴大銀行機構參與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資覆蓋面,發(fā)揮知識產(chǎn)權增信增貸作用,開(kāi)設知識產(chǎn)權質(zhì)押登記“綠色通道”。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

31

開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)

落實(shí)重慶市賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)實(shí)施方案,認真落實(shí)市級要求,配合市級部門(mén)開(kāi)展科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)。

區科技局

區內市級試點(diǎn)高校和科研院所

2022 年6 月

32

優(yōu)化科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng )空間管理

加強信息管理,按月收集眾創(chuàng )空間、孵化器新增企業(yè)、團隊名單,建立動(dòng)態(tài)機制。推薦符合條件的眾創(chuàng )空間、孵化器申報市級、國家級眾創(chuàng )空間、孵化器。

區科技局

全區

2022 年6 月

33

培育數據要素市場(chǎng)

推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革,培育數據要素市場(chǎng)。按照市級統籌要求,積極落實(shí)數據交易、數據確權、數據資產(chǎn)管理等工作。

區經(jīng)濟信息委

全區

2022 年6 月

34

有序開(kāi)放公共管理和服務(wù)機構產(chǎn)生的部分公共數據

認真實(shí)施重慶市公共數據分類(lèi)分級指南,開(kāi)展全區公共數據分類(lèi)分級管理,強化公共數據有序開(kāi)放。征集政府部門(mén)、公共管理和服務(wù)機構數據開(kāi)放需求并形成開(kāi)放目錄。引導駐區科研院所、社會(huì )團體開(kāi)放自有數據。嚴格執行《重慶市數據條例》,推進(jìn)大數據智能化創(chuàng )新發(fā)展,規范數據管理,促進(jìn)數據政用、商用、民用,保障數據安全,大力培育數據要素市場(chǎng),加快數字化發(fā)展。

區經(jīng)濟信息委

全區

2022 年6 月

五、持續提升跨境貿易便利化水平

35

優(yōu)化進(jìn)出口貨物查詢(xún)服務(wù)

依托市國際貿易“單一窗口”,通過(guò)與銀行等金融機構合作對接,優(yōu)化進(jìn)出口貨物查詢(xún)服務(wù),實(shí)現在線(xiàn)國際結算和融資業(yè)務(wù)。企業(yè)無(wú)需提交紙質(zhì)單據,直接調用“單一窗口”相關(guān)數據開(kāi)展結算和融資業(yè)務(wù),降低結算和融資成本。

區物流辦

全區

2022 年5 月

36

推進(jìn)智慧口岸建設

推進(jìn)智慧鐵路口岸建設,完善鐵路口岸信息化和智能化應用,實(shí)現口岸內集裝箱、貨物的動(dòng)態(tài)查詢(xún),具備對外提供數據對接共享的能力。

區物流辦

全區

2022 年12 月

37

推進(jìn)水鐵空公多式聯(lián)運信息共享

配合市級部門(mén)推進(jìn)水運、鐵路、航空、公路等運輸環(huán)節信息對接共享,打破多式聯(lián)運信息壁壘,實(shí)現運力信息可查、貨物全程實(shí)時(shí)追蹤等,促進(jìn)多種運輸方式協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

區物流辦

全區

2022 年6 月

六、優(yōu)化外商投資和國際人才服務(wù)管理

38

探索將境內仲裁機構的開(kāi)庭通知作為簽證材料

持中國駐外簽證簽發(fā)機關(guān)簽發(fā)的相應簽證證件來(lái)渝參加仲裁的境外商事主體:(1)外國人在其簽證有效期屆滿(mǎn)前,重慶的仲裁機構還未組織開(kāi)庭的,境外商事主體可憑境內仲裁機構的開(kāi)庭通知等材料,向仲裁機構屬地區縣出入境管理部門(mén)申請私人事務(wù)類(lèi)簽證證件延期、換發(fā)。(2)重慶的仲裁機構已組織開(kāi)庭的,境外商事主體所持簽證有效期短于整個(gè)仲裁期限的,境外商事主體可憑正在進(jìn)行仲裁庭審的相關(guān)證明等材料,向仲裁機構屬地區縣出入境管理部門(mén)申請私人事務(wù)類(lèi)簽證證件延期、換發(fā)。(3)對處于其他環(huán)節,如執行階段等,可在提供相關(guān)證明材料的前提下,參照前述簽發(fā)簽證。

區公安分局

全區

2022 年6 月

39

探索制定外籍“高精尖缺”人才地方認定標準

進(jìn)一步用好人才資源優(yōu)勢,激發(fā)人才流動(dòng)活力,吸引外籍“高精尖缺”人才來(lái)沙創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),進(jìn)一步宣傳推廣外籍“高精尖缺”網(wǎng)上服務(wù),讓更多的人才知曉辦事途徑。

區人力社保局

全區

2022 年6 月

40

支持中小學(xué)校招收外籍人士子女正常入學(xué)

組織區屬學(xué)校向市教委申報認定重慶市接收國際學(xué)生的學(xué)校。對于有入學(xué)需求的外籍學(xué)生,按照“就近入學(xué)”原則,做好相關(guān)規劃和學(xué)位安排,公辦中小學(xué)招收國際學(xué)生收費參照其他普通學(xué)生收費政策執行,民辦中小學(xué),包括民辦幼兒園、民辦中等職業(yè)學(xué)校,外籍學(xué)生的收費項目和標準由學(xué)校自主制定。根據區域發(fā)展的需求適時(shí)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)境外教育資源來(lái)我區辦學(xué),服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

區教委

全區

2022 年6 月

41

簡(jiǎn)化港澳投資者商事登記的流程和材料

按照市級部門(mén)通知要求,落實(shí)在企業(yè)注冊登記中啟用港澳地區非自然人投資者主體資格證明簡(jiǎn)化版公證文書(shū)的通知,推進(jìn)簡(jiǎn)化港澳地區非自然人投資者商事登記流程和材料改革工作。

區市場(chǎng)監管局

全區

已完成

七、維護公平競爭秩序

42

清理設置非必要條件排斥潛在競爭者行為

細化需清理取消的具體事項,對通過(guò)劃分企業(yè)等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認證、認定等非必要條件排除和限制競爭的行為進(jìn)行清理整合,協(xié)調、指導采購人和采購代理機構落實(shí)相關(guān)要求,組織開(kāi)展自查自糾。

區財政局

全區

2022 年6 月

43

簡(jiǎn)化對政府采購供應商資格條件的形式審查

在政府采購中不再要求供應商提供相關(guān)財務(wù)狀況、交納稅收和社會(huì )保障等證明材料。

區財政局

全區

2022 年6 月

八、進(jìn)一步創(chuàng )新和完善監管

44

在部分領(lǐng)域探索建立完善綜合監管機制

落實(shí)《重慶市單用途商業(yè)預付卡管理辦法》。

區商務(wù)委

全區

2022 年6 月

落實(shí)《重慶市成品油流通管理條例》;持續推進(jìn)成品油打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng),加強成品油涉稅清查和整治,聯(lián)合環(huán)保、市場(chǎng)監管等部門(mén)強化成品油行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和質(zhì)量計量管理,聯(lián)合應急、消防、交通等部門(mén)嚴厲打擊查處黑加油站(點(diǎn))等非法經(jīng)營(yíng)行為。

區商務(wù)委、區稅務(wù)局

全區

2022 年6 月

按照市級方案統籌推進(jìn)承諾達標合格證制度與“一品一碼”追溯管理銜接融合、承諾達標合格證全鏈條信息化管理,完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監管。

區農業(yè)農村委

全區

2022 年6 月

45

探索實(shí)行懲罰性賠償和內部舉報人制度

按市級部署落實(shí)食品領(lǐng)域內部舉報人和懲罰性賠償制度,加大對違法行為的震懾力度。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年6 月

貫徹落實(shí)市級關(guān)于藥品領(lǐng)域懲罰性賠償、消費者集體訴訟、內部舉報人等制度。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年6 月

落實(shí)市級在生態(tài)環(huán)境損害賠償中探索實(shí)行懲罰性賠償的相關(guān)文件,并建立健全有關(guān)工作協(xié)調機制。修訂《重慶市沙坪壩區生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》。

區生態(tài)環(huán)境局

全區

2022 年6 月

貫徹執行市級安全生產(chǎn)領(lǐng)域懲罰性賠償及安全生產(chǎn)領(lǐng)域內部舉報人制度協(xié)調機制,認真落實(shí)《重慶市沙坪壩區安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于貫徹落實(shí)重慶市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》(沙安委〔2021〕15號)文件精神,及時(shí)、有效查處安全生產(chǎn)違法行為。

區應急局

全區

2022 年6 月

46

探索形成市場(chǎng)主體全生命周期監管鏈

依托全市法人基礎數據庫和國家企業(yè)信用信息公示系統(重慶),全面歸集市場(chǎng)主體在注冊登記、資質(zhì)審核、行政許可及接受日常監管、公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的行為及信用信息,記于市場(chǎng)主體名下,并對市場(chǎng)主體實(shí)施多維度精準畫(huà)像。運用智慧市場(chǎng)監管一體化信息平臺,推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險分類(lèi)監管;依托市級部門(mén)啟用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”“聯(lián)合監管”模塊,實(shí)現部門(mén)協(xié)同監管目標;推進(jìn)國家企業(yè)信用信息公示系統(重慶)“協(xié)同監管”模塊運用,實(shí)現“一貫到底”的目標,推廣“山城有信”企業(yè)信用碼,落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監管要求,全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管與信用監管深度結合。加強屬地管理和行政監管,強化高風(fēng)險對象重點(diǎn)監管。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年6 月

47

在部分重點(diǎn)領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監管機制

簡(jiǎn)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查,實(shí)行告知承諾管理。

區消防救援支隊

全區

2022 年6 月

按食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲等不同環(huán)節確定監管部門(mén)、監管方式,并明確監管職責,加強審管銜接,優(yōu)化系統建設,做好監管行為、監管對象、檢查情況、投訴舉報等數據匯聚。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年6 月

落實(shí)風(fēng)險聯(lián)防機制,建立異常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出機制。落實(shí)全市案件聯(lián)查機制,落實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)促機制,建立健全藥品上市后變更備案溝通交流機制。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

對全區生態(tài)環(huán)境監管事項采取“雙隨機、一公開(kāi)”的方式進(jìn)行檢查,完善兩庫名錄,按計劃實(shí)施隨機抽查,并將檢查結果向社會(huì )公布。對重點(diǎn)單位開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作,完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“守信激勵、失信懲戒”機制,促進(jìn)企業(yè)持續改進(jìn)環(huán)境行為。

區生態(tài)環(huán)境局

全區

已完成

建立完善水土保持協(xié)同監管機制,建立完善水土保持監管信息共享機制,推進(jìn)水土保持信用監管,確保監管過(guò)程全覆蓋。

區農村農業(yè)委

全區

2022 年6 月

建立全流程協(xié)同監管機制,規范醫療行為促進(jìn)合理醫療檢查。按照市級統一部署,構建醫療衛生領(lǐng)域行政審批聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò ),全面使用重慶市衛生健康執法監管服務(wù)平臺。按照市級統一部署,參與建立公共場(chǎng)所衛生信用檔案并開(kāi)展信用評價(jià)的工作。

區衛生健康委

全區

2022 年6 月

48

探索對重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員建立個(gè)人信用體系

按照市級統一部署,全面使用重慶市智慧衛監系統、重慶市衛生健康信用信息系統,落實(shí)對醫務(wù)人員的信用信息歸集、管理及運用。

區衛生健康委

全區

2022 年6 月

落實(shí)教育從業(yè)人員職業(yè)行為信用管理制度;依托全國教師管理信息系統、重慶市教育從業(yè)人員職業(yè)行為信用平臺、落實(shí)《重慶市教育從業(yè)人員職業(yè)信用信息管理暫行規定》,建立健全覆蓋從業(yè)人員整個(gè)職業(yè)生涯的信用檔案。

區教委

全區

2022 年6 月

探索完善工程檢測人員信用體系建設,通過(guò)實(shí)施信用量化評分和分類(lèi)管理,對失信檢測人員在資格管理、日常監督檢查、評優(yōu)評先等方面實(shí)施懲戒,營(yíng)造檢測行業(yè)誠信守法的良好市場(chǎng)環(huán)境。探索使用信息化手段管理檢測人員信用信息。

區住房城鄉建委

全區

2022 年5 月

49

在稅務(wù)監管領(lǐng)域建立“信用+風(fēng)險”監管體系

按照市局統一部署,依托市局“信用+風(fēng)險”信息化建設,強化大數據分析,進(jìn)一步提高數據應用,提升風(fēng)險管理效能,切實(shí)做好“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監管。

區稅務(wù)局

全區

2022 年6 月

50

優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )商品抽檢機制

嚴格履行監督抽查工作程序,配合市市場(chǎng)監管局開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )交易商品質(zhì)量監督抽查,對網(wǎng)售不合格商品的經(jīng)營(yíng)者依法開(kāi)展后處理,加大網(wǎng)售不合格產(chǎn)品案件的查處力度。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年6 月

51

實(shí)行特種設備作業(yè)人員證書(shū)電子化管理

運用全市統一的特種設備作業(yè)人員電子證書(shū)發(fā)放系統,通過(guò)“渝快辦”申領(lǐng)發(fā)放電子證書(shū)。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

52

建立不予實(shí)施行政強制措施清單

按照市局統一部署,下發(fā)不予實(shí)施行政強制措施清單,保障清單落實(shí)到位。

區稅務(wù)局

全區

2022 年5 月

結合市場(chǎng)監管工作實(shí)際,落實(shí)不予實(shí)施行政強制措施清單,在市場(chǎng)監管行政執法中推動(dòng)落實(shí)。

區市場(chǎng)監管局

全區

已完成

53

在市場(chǎng)監管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執法人員盡職免責制度

建立市場(chǎng)監管領(lǐng)域盡職免責制度,制定市場(chǎng)監督管理行政執法人員盡職免責規定,明確在僅需形式審查的部分監管領(lǐng)域,以及因現有科學(xué)技術(shù)、監管手段限制未能及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,或行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形,試行不予追究執法過(guò)錯責任。

區市場(chǎng)監管局

全區

已完成

按照市局統一部署,落實(shí)市局稅務(wù)系統盡職免責實(shí)施辦法,利用全國統一的內控監督平臺,分析指標適用性和流程科學(xué)性,結合工作實(shí)際,收集基層工作中的稅務(wù)系統盡職免責相關(guān)意見(jiàn)建議,系統分析整理后提交市局,促進(jìn)系統優(yōu)化,提升免責工作信息化水平。

區稅務(wù)局

全區

2022 年5 月

九、依法保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益

54

建立健全政務(wù)誠信訴訟執行協(xié)調機制

探索建立政務(wù)誠信訴訟執行協(xié)調機制,區法院將定期將涉及政府部門(mén)、事業(yè)單位失信被執行人信息定向推送給政務(wù)誠信牽頭部門(mén)。政務(wù)誠信牽頭部門(mén)負責協(xié)調推動(dòng)有關(guān)單位執行人民法院判決結果,保障市場(chǎng)主體合法權益。

區法院

全區

已完成

55

暢通知識產(chǎn)權領(lǐng)域信息交換渠道

落實(shí)商標侵權判斷、專(zhuān)利侵權判斷及商標專(zhuān)利法律狀態(tài)等信息的交換渠道,落實(shí)商標惡意注冊和專(zhuān)利非正常申請的快速處置聯(lián)動(dòng)機制。落實(shí)打擊非正常專(zhuān)利申請和商標惡意注冊行為工作規范。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年6 月

56

探索建立海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制

指導幫助我區企業(yè)開(kāi)展海外知識產(chǎn)權維權援助工作。支持企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權風(fēng)險預測預警項目,制定海外知識產(chǎn)權風(fēng)險應對預案,加大PCT、馬德里商標等海外知識產(chǎn)權布局。配合市知識產(chǎn)權局完善海外知識產(chǎn)權糾紛應對基礎信息庫。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年6 月

57

推行人民法院檔案電子化管理

配合成立全市法院統一的“電子檔案庫”,全面將案件訴訟材料的紙質(zhì)原件通過(guò)掃描等方式,制作形成以圖片等電子資料為主要載體的電子檔案,探索建立“電子檔案為主、紙質(zhì)檔案為輔”的“混合單套制”訴訟卷宗歸檔、管理新模式,將檔案電子化管理改革作為開(kāi)展全流程網(wǎng)上辦案體系建設的基礎性工作持續推進(jìn)。

區法院

全區

2022 年6 月

58

開(kāi)展司法專(zhuān)遞面單電子化改革,落實(shí)關(guān)于審理知識產(chǎn)權小額訴訟案件問(wèn)題的規定

開(kāi)展人民法院專(zhuān)遞面單電子化改革,實(shí)現郵政公司與人民法院在電子面單方面的信息交互。郵政公司在受送達人簽收、拒收或查無(wú)此人退回等送達任務(wù)完成后,將法院專(zhuān)遞面單進(jìn)行電子化,通過(guò)系統對接后回傳給人民法院,郵政公司集中保管原始紙質(zhì)面單,法院將電子面單入卷歸檔,同時(shí)降低郵寄送達的相關(guān)費用。

區法院

全區

2022 年6 月

59

調整小額訴訟程序適用范圍及費用

調整小額訴訟程序適用范圍。允許標的額較小,當事人除提出給付金額請示外,同時(shí)提出停止侵權、消除影響、賠禮道歉等其他訴訟請求的知識產(chǎn)權糾紛案件,可適用小額訴訟程序,落實(shí)關(guān)于調整小額訴訟程序審理案件受理費標準的規定。

區法院

全區

2022 年6 月

十、優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)

60

便利開(kāi)展機動(dòng)車(chē)、船舶、知識產(chǎn)權等動(dòng)產(chǎn)和權利擔保融資

按人民銀行安排,升級完善動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統。相關(guān)主管部門(mén)建立以擔保人名稱(chēng)為索引的電子數據庫,提供與人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統數據共享接口。提供以擔保人名稱(chēng)為索引的查詢(xún)功能,實(shí)現各類(lèi)擔保信息的統一查詢(xún)。建立數據異議處理協(xié)作機制。

區財政局

全區

2022 年6 月

61

簡(jiǎn)化水路運輸經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息變更辦理程序

簡(jiǎn)化水路運輸經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息,變更辦理程序,貫徹落實(shí)新政策內容及水路運輸經(jīng)營(yíng)者對新政策的運用方式。

區交通局、區市場(chǎng)監管局

全區

已完成

62

簡(jiǎn)化檢驗檢測機構人員信息變更辦理程序

加強宣傳和培訓,實(shí)現機構在資質(zhì)認定系統自主完成相應人員變更信息。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

63

簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續

優(yōu)化登記流程,實(shí)現我區在辦理法定繼承人或受遺贈人到不動(dòng)產(chǎn)登記機構進(jìn)行登記材料查驗,有第一順序繼承人的,第二順序繼承人無(wú)需到場(chǎng)。加強申請人身份驗證,將非公證繼承不動(dòng)產(chǎn)登記事項納入電子簽批屏申請,留存第一順位繼承人的電子簽名、指紋、現場(chǎng)影像資料等。

不動(dòng)產(chǎn)登記中心

全區

2022 年5 月

64

對辦理不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的部分事項試行告知承諾制

落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記中推行證明事項告知承諾制,對“軍官證(或士官證等)與身份證信息一致,為同一申請人的證明”“原工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證與現統一社會(huì )信用代碼證信息一致,為同一申請人的證明”“親屬關(guān)系證明”等三種事項推行告知承諾制。對申請人因特殊原因確實(shí)難以獲取死亡證明的,參照前款納入證明事項告知承諾制事項管理,并承諾若有隱瞞實(shí)際情況,給他人造成損失的,承擔相應法律責任。

不動(dòng)產(chǎn)登記中心

全區

2022 年5 月

65

探索將遺產(chǎn)管理人制度引入不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記

落實(shí)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)對遺產(chǎn)管理人的認定辦法。不動(dòng)產(chǎn)登記機構按照前款辦法認定的遺產(chǎn)管理人,出臺遺產(chǎn)管理人參照自然人不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承方式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的具體流程。

不動(dòng)產(chǎn)登記中心

全區

2022 年5 月

66

探索對個(gè)人存量房交易開(kāi)放電子發(fā)票功能

按照市級統一部署,開(kāi)展個(gè)人存量房交易開(kāi)放電子發(fā)票工作,于2022年3月開(kāi)始推進(jìn)相關(guān)工作,制定區級推行工作方案,發(fā)布推行通告,做好宣傳輔導。

區稅務(wù)局

全區

2022 年6 月

67

實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和交納稅費“一網(wǎng)通辦”

按照市級統一部署,完成登記窗口調整設置,全面實(shí)現存量房屋登記、交易和稅收“一窗辦理、即辦即取”,實(shí)現辦事群眾一次性交納稅費和登記費。

區規劃自然資源局、區財政局、區稅務(wù)局

全區

2022 年5 月

68

推行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的政務(wù)信息共享和核驗

建立共享通道,完善系統建設。結合實(shí)際情況,明確各部門(mén)間共享方式,制定詳細工作計劃,因地制宜推進(jìn)信息共享,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成和系統功能調整,實(shí)現基礎數據共享,強化資源整合,持續優(yōu)化共享,逐步實(shí)現并強化部門(mén)系統對接和信息的實(shí)時(shí)互通,提高信息質(zhì)量和利用效率,并不斷優(yōu)化改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記流程,實(shí)現跨層級、跨系統、跨部門(mén)的有效協(xié)同管理和服務(wù)。

不動(dòng)產(chǎn)登記中心

全區

2022 年5 月

69

試行有關(guān)法律文書(shū)及律師身份在線(xiàn)核驗服務(wù)

依托“渝快辦”平臺和登記窗口電子簽批屏、自助設備等,優(yōu)化查詢(xún)流程,實(shí)現律師可通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下多途徑便捷查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息。

不動(dòng)產(chǎn)登記中心

全區

2022 年5 月

70

探索非接觸式發(fā)放稅務(wù)UKey

按照市局統一部署,探索向新辦納稅人非接觸式發(fā)放稅務(wù)UKey,納稅人可以向稅務(wù)機關(guān)免費申領(lǐng)稅務(wù)UKey。

區稅務(wù)局

全區

已完成

71

深化“多稅合一”申報改革

按照市局統一部署,開(kāi)展相關(guān)工作的宣傳輔導,保障11稅種合并申報工作順利推廣落地。

區稅務(wù)局

全區

已完成

72

試行全國車(chē)船稅交納信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)與核驗

按照市局統一部署,嚴格落實(shí)重慶市機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳管理辦法及機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳工作流程,保障相關(guān)工作順利開(kāi)展。

區稅務(wù)局

全區

已完成

73

進(jìn)一步拓展企業(yè)涉稅數據開(kāi)放維度

按照市局統一部署和相關(guān)工作要求,依法依規開(kāi)放欠稅公告信息、非正常戶(hù)公告信息、行政處罰信息、重大稅收違法案件信息等。后續逐漸擴大信息共享共用范圍,進(jìn)一步提高征管效能。

區稅務(wù)局

全區

2022 年5 月

74

對代征稅款試行實(shí)時(shí)電子繳稅入庫的開(kāi)具電子完稅證明

按照市局統一部署,配合市局開(kāi)展在實(shí)現代征稅款逐筆電子交納且實(shí)時(shí)入庫的前提下,向納稅人提供電子完稅證明的試點(diǎn)工作。

區稅務(wù)局

全區

2022 年5 月

75

試行公安服務(wù)“一窗通辦”

目前全區22個(gè)派出所已全部建成綜合服務(wù)窗口實(shí)現戶(hù)政、治安、交巡等公安政務(wù)的“一窗通辦”。將大力開(kāi)展“警快辦”推廣應用工作,完成市局下達的推廣任務(wù)。

區公安分局

全區

已完成

76

推行企業(yè)辦事“一照通辦”

按照市級部門(mén)的統一通知要求,協(xié)調區級部門(mén)建立跨部門(mén)信息共享機制,改造相關(guān)政務(wù)服務(wù)辦理系統,以相關(guān)涉企信息、電子證照的共享互用代替企業(yè)自主填報,實(shí)現“減材料”“減填報”“減環(huán)節”。

區市場(chǎng)監管局

全區

已完成

77

進(jìn)一步擴大電子證照、電子簽章等應用范圍

在貨物報關(guān)、銀行貸款、項目申報、招投標、政府采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域推廣在線(xiàn)身份認證、電子證照、電子簽章應用,逐步實(shí)現在政務(wù)服務(wù)中互通互認,滿(mǎn)足企業(yè)“網(wǎng)上辦”需求。鼓勵認證機構在認證證書(shū)等領(lǐng)域推廣使用電子簽章,通過(guò)對文檔加蓋電子簽章實(shí)現材料共享互認。

區政務(wù)服務(wù)辦

全區

2022 年6 月

78

簡(jiǎn)化洗染經(jīng)營(yíng)者登記手續

簡(jiǎn)化洗染經(jīng)營(yíng)者登記手續,洗染經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)監管部門(mén)注冊登記后,無(wú)需到商務(wù)部門(mén)辦理備案手續,由市場(chǎng)監管部門(mén)直接將相關(guān)信息推送給同級商務(wù)部門(mén)。強化商務(wù)、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、統計等部門(mén)協(xié)作,定期收集相關(guān)行業(yè)發(fā)展信息數據,統籌指導洗染行業(yè)健康發(fā)展。

區商務(wù)委

全區

已完成

79

取消企業(yè)內部使用的最高計量標準器具的考核發(fā)證及強制檢定

根據市市場(chǎng)監管局發(fā)布的關(guān)于取消企業(yè)內部使用的最高計量標準器具的考核發(fā)證及強制檢定改革事項試點(diǎn)工作的公告和相關(guān)配套制度。充分發(fā)揮行業(yè)自律規范管理職能,指導企業(yè)落實(shí)主體責任,滿(mǎn)足計量溯源性要求和計量標準準確。

區市場(chǎng)監管局

全區

2022 年5 月

80

優(yōu)化游艇檢驗制度和流程

待市級文件出臺后,加強貫徹落實(shí)。

區交通局

全區

2022 年6 月

81

優(yōu)化游艇登記制度

密切關(guān)注優(yōu)化游艇登記制度改革事項進(jìn)展情況,落實(shí)改革要求。

區交通局

全區

2022 年6 月