前不久，沙坪壩區“磁器口特鋼渡口”正式開(kāi)航，游客如織，但現場(chǎng)井然有序。這得益于沙坪壩區打破區域執法壁壘，將其納入磁器口街道管轄，并實(shí)現“一支隊伍管執法”，即區生態(tài)環(huán)境局、區城市管理局、區農業(yè)農村委、區文化旅游委、區規劃自然資源局等行政執法部門(mén)集體賦權磁器口街道執法。這也是沙坪壩區在全市率先探索區域行政執法集中管轄新模式。

“磁器口特鋼渡口”本屬于石井坡街道轄區，毗鄰“磁器口文化旅游區”。作為全市“兩江四岸”城市品質(zhì)提升、“交通+旅游”融合發(fā)展的需求產(chǎn)物，該渡口集濱水景觀(guān)、水上游樂(lè )、旅游集散、智慧體驗于一體，于4月初首次開(kāi)行“洪崖洞——磁器口”水上客運航線(xiàn)。未來(lái)，當地也將以渡口為中心，不斷向嘉陵江上下游延伸，以水串聯(lián)陸上景區景點(diǎn)，打造多條精品都市水陸聯(lián)游線(xiàn)路。

開(kāi)航在即，如何破解大量游客涌入后的執法難題？“例如，游客來(lái)了，商販盯上商機，就有可能出現無(wú)證擺攤的情況，如何及時(shí)有效地規范市場(chǎng)秩序，確保市容環(huán)境整潔有序，就是一大難題?！鄙称簤螀^司法局相關(guān)負責人說(shuō)，在石井坡街道所擁有的133項執法權中，恰恰不包括城管執法權，如果遇到類(lèi)似問(wèn)題，只能通過(guò)上報區級部門(mén)，由區級部門(mén)處理，執法效率將大打折扣。

為此，沙坪壩區正式出臺《沙坪壩區“磁器口特鋼渡口”區域行政執法集中管轄實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），以磁器口街道綜合行政執法改革試點(diǎn)和機制體制創(chuàng )新為契機，充分利用其執法資源和力量，打破區域執法壁壘，將“磁器口特鋼渡口”移交磁器口街道管轄，并積極推進(jìn)“一支隊伍管執法”。

《方案》在全市首創(chuàng )，將“磁器口特鋼渡口”區域納入磁器口綜合行政執法試點(diǎn)延伸管轄區域，由磁器口街道在該區域行使行政執法集中管轄權，并明確管轄具體事項及范圍。同時(shí)，堅持“人隨事走，財隨事轉”的原則，支持補充磁器口街道行政執法工作經(jīng)費、執法隊伍和力量，相關(guān)行政部門(mén)將加強聯(lián)動(dòng)協(xié)作，以執法培訓、出臺指引、技術(shù)支持、案卷評查等方式強化對磁器口街道綜合行政執法工作的指導監督，上下齊心，共同解決執法難題。

自4月6日“磁器口特鋼渡口”開(kāi)航以來(lái)，磁器口街道綜合行政執法大隊持續推動(dòng)市容秩序、環(huán)境衛生、市政設施、園林綠化、渡口安全等監管行動(dòng)常態(tài)化。其中，勸離踩踏綠化行為28次、勸導游客勿進(jìn)入危險區域47人、檢查安全標志標識18次、勸離游攤小販5次。

“打破區域行政界線(xiàn)限制，對完善區域執法一體化、加快形成職責清晰、協(xié)同高效、機制健全、行為規范、監督有效、惠民有感的鎮（街道）綜合行政執法新格局具有重要意義?！鄙称簤螀^司法局負責人表示，下一步，將持續優(yōu)化執法資源和力量，強化執法一體聯(lián)動(dòng)，認真總結經(jīng)驗做法，打造區域執法樣板，推動(dòng)改革實(shí)現螺旋式上升，為全市鎮（街道）綜合行政執法改革提供“沙坪壩經(jīng)驗”。

報道原文：全市首創(chuàng )！打破行政區劃限制—— 沙區探索跨區域集中行政執法