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重慶市沙坪壩區人民政府關(guān)于印發(fā)沙坪壩區質(zhì)量強區建設實(shí)施方案的通知
發(fā)布日期:2023-12-26

各鎮人民政府、各街道辦事處,區政府各部門(mén),各人民團體,有關(guān)單位:

《沙坪壩區質(zhì)量強區建設實(shí)施方案》已經(jīng)區政府十九屆第69次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。


重慶市沙坪壩區人民政府

2023年12月25日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


沙坪壩區質(zhì)量強區建設實(shí)施方案


為深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量強國建設綱要》和《中共重慶市委 重慶市人民政府質(zhì)量強市建設實(shí)施方案》精神,全面提高沙坪壩區質(zhì)量總體水平,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活,結合沙坪壩區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述,認真落實(shí)市委六屆二次、三次全會(huì )和區委十三屆二次、三次全會(huì )精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,深入實(shí)施質(zhì)量強國戰略,構建更加適配的質(zhì)量供給體系、更高水平的質(zhì)量支撐體系、更加完善的質(zhì)量保障體系,聚力打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力新高地、高質(zhì)量產(chǎn)品集聚地、優(yōu)質(zhì)化工程示范地、高品質(zhì)服務(wù)引領(lǐng)地,全方位建設質(zhì)量強區、標準強區、品牌強區、制造強區,為新時(shí)代新征程全面建設社會(huì )主義現代化新沙坪壩提供質(zhì)量支撐。

(二)主要目標

到2027年,全區質(zhì)量整體水平明顯提升,沙坪壩質(zhì)量品牌影響力顯著(zhù)增強,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿(mǎn)意度明顯增強,質(zhì)量強區建設取得明顯成效。

——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續增強。產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快,現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重大進(jìn)展,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數達到92以上,質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大,服務(wù)業(yè)新體系更加優(yōu)質(zhì)高效。

——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平穩步提升。制造業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量合格率達到95%以上,農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達到98.3%以上,食品抽檢合格率達到98.2%以上,流通領(lǐng)域藥品抽檢合格率達到99.5%以上。工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理取得顯著(zhù)進(jìn)步,裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到35%,城鎮新建綠色建筑占比達到100%,重大建設工程竣工驗收合格率保持100%。服務(wù)業(yè)供給有效滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉型升級和居民消費升級需要,生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平更高,生活服務(wù)品質(zhì)明顯升級,公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度達到82分、進(jìn)入全市前列,生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿(mǎn)意度達到81分。

——質(zhì)量支撐能力顯著(zhù)增強。爭創(chuàng )全國質(zhì)量強國標桿城市、全國質(zhì)量品牌提升示范區。質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)更加現代高效,新增參與制定(修訂)國際標準1項以上,新增參與制訂(修訂)國家標準1項、行業(yè)標準和地方標準共20項以上,爭創(chuàng )市長(cháng)質(zhì)量管理獎1個(gè)。數字賦能質(zhì)量變革取得重大進(jìn)展,質(zhì)量創(chuàng )新動(dòng)能明顯增強。

——質(zhì)量治理體系更加完善。質(zhì)量政策法規執行更加有力,智慧監管、信用監管、綜合監管體系有效運行。市場(chǎng)主體質(zhì)量意識和全民質(zhì)量素養顯著(zhù)增強,質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。質(zhì)量人才隊伍持續壯大。

到2035年,全區質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達到全市先進(jìn)水平,先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng),質(zhì)量強區基本建成。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推動(dòng)沙坪壩產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力增強

1. 增強產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量支撐。加快產(chǎn)業(yè)基礎高級化進(jìn)程,針對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節,開(kāi)展研發(fā)和應用驗證,提升關(guān)鍵基礎材料、基礎零部件與元器件質(zhì)量水平,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。深入實(shí)施“星耀沙磁”計劃,圍繞主導產(chǎn)業(yè)實(shí)施“北斗星”計劃、圍繞“戰新”產(chǎn)業(yè)實(shí)施“啟明星”計劃、圍繞樓宇產(chǎn)業(yè)實(shí)施“滿(mǎn)天星”計劃。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計劃,力爭2027年高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)分別超570家和7000家。(責任單位:區經(jīng)濟信息委、區科技局、區市場(chǎng)監管局)

2. 提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平。推進(jìn)質(zhì)量、標準、品牌融合發(fā)展,以先進(jìn)標準引領(lǐng)質(zhì)量提升。推進(jìn)農業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。開(kāi)展制造業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),推進(jìn)傳統制造業(yè)迭代升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng )新,圍繞“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量競爭力提升。大力發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區農業(yè)農村委)

3. 提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。聚焦“335”現代制造業(yè)集群,全力構建產(chǎn)業(yè)集聚、特色凸顯、功能完備、場(chǎng)景融合的1000億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,瞄準生物技術(shù)藥、化學(xué)制劑、醫療器械等行業(yè)細分領(lǐng)域,著(zhù)力打造200億級生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群。錨定打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、生物醫藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,精耕培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。形成“華宇城研發(fā)孵化—上橋園小試中試—青鳳科創(chuàng )城、國際物流城產(chǎn)業(yè)制造”遞進(jìn)式完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。(責任單位:區經(jīng)濟信息委、區發(fā)展改革委、區科技局、區交通局、區商務(wù)委、區市場(chǎng)監管局、國際物流樞紐公司)

4. 建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈主陣地行動(dòng)。充分發(fā)揮西部(重慶)科學(xué)城主戰場(chǎng)、西部陸海新通道策源地等獨特優(yōu)勢,緊扣“四個(gè)示范區”建設、突出“四個(gè)重大”,推動(dòng)城市能級、基礎設施能級、產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升。高起點(diǎn)高標準打造青鳳科創(chuàng )城、國際物流城、井雙嘉陵灣等城市功能名片,迭代升級西部(重慶)科學(xué)城沙坪壩片區規劃建設管理體制,整合打造“一帶一路”樞紐經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,形成空間集中連片、統籌協(xié)同的成渝地區產(chǎn)業(yè)合作示范園區,瞄準創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端,加快集聚國際人才、全球資本等高端要素,打造聯(lián)通全球、輻射內陸的高端要素集聚地。積極爭創(chuàng )成渝地區雙城經(jīng)濟圈質(zhì)量人才培訓基地建設。(責任單位:區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區市場(chǎng)監管局、區物流辦、國際物流樞紐公司)

(二)推動(dòng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量高端化發(fā)展

5. 實(shí)施工業(yè)品質(zhì)量升級工程。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計劃,推動(dòng)汽車(chē)、生物醫藥及醫療器械、新一代電子信息制造業(yè)、智能裝備等產(chǎn)品可靠性、耐久性、先進(jìn)性提升。推動(dòng)建設高品質(zhì)新能源汽車(chē)測試中心、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售體驗中心,推動(dòng)建設高水平的新能源產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航中心。加快充換電、車(chē)路協(xié)同等基礎設施及服務(wù)體系建設,做大做強汽車(chē)后市場(chǎng),加大海外出口份額,多維度提升新能源汽車(chē)品牌競爭力。依托智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎,大力推動(dòng)傳統摩托車(chē)企業(yè)向新能源、智能化轉型升級,實(shí)現產(chǎn)業(yè)能級躍升。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區科技局、區經(jīng)濟信息委、區交通局、區商務(wù)委、國際物流樞紐公司)

6. 實(shí)施農產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量提升工程。實(shí)施“頭羊計劃”, 培育食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(cháng)性企業(yè)和“鏈主”企業(yè),支持企業(yè)上市。調整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)種養基地建設,推行承諾達標合格證制度。深入開(kāi)展食用農產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動(dòng)。嚴格落實(shí) “四個(gè)最嚴”要求,堅持黨政同責,落實(shí)屬地管理,狠抓企業(yè)主體責任落實(shí),加強全主體,全品種,全鏈條監管。爭創(chuàng )國家食品安全示范城市。加強藥品、疫苗和醫療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節管理,強化臨床急需、罕見(jiàn)病治療、需冷鏈運輸藥品和醫療器械監管,重點(diǎn)提升生物藥、腫瘤治療藥、新型血液制品等醫藥品質(zhì)量安全保障力度。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區衛生健康委)

7. 實(shí)施消費品質(zhì)量升級工程。開(kāi)展消費品質(zhì)量提升行動(dòng),以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新標準推動(dòng)消費品質(zhì)量提升。爭創(chuàng )“放心消費創(chuàng )建示范景區”。支持企業(yè)加強產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā),參與高端品質(zhì)認證,開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),推動(dòng)傳統消費品迭代創(chuàng )新。鼓勵食品行業(yè)開(kāi)發(fā)更貼近新零售特征的個(gè)性化、多樣化、品牌化產(chǎn)品。加快發(fā)展保健食品和滿(mǎn)足特定人群需求的功能性食品。實(shí)施商品市場(chǎng)優(yōu)化升級專(zhuān)項行動(dòng),拓展商品市場(chǎng)線(xiàn)上交易新形態(tài)。鼓勵優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口,推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì)。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區教委、區經(jīng)濟信息委、區民政局、區住房城鄉建委、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區文化旅游委、區衛生健康委)

8. 推動(dòng)沙坪壩工程高品質(zhì)建造。全面落實(shí)工程建設各方主體及項目負責人質(zhì)量責任,構建建設單位負首要責任的質(zhì)量主體責任體系,強化質(zhì)量責任追溯追究。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化建設,實(shí)施工程施工崗位責任制,加強全過(guò)程質(zhì)量管控,強化工程建設全鏈條質(zhì)量監管。加強工程質(zhì)量監督隊伍建設。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應單位終身責任,嚴格建材使用單位質(zhì)量責任。加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監管。持續提高全區綠色建筑、裝配式建筑占比。推進(jìn)住宅老舊電梯改造更新地方標準宣貫,推動(dòng)老舊電梯安全評估,切實(shí)消除電梯安全隱患。(責任單位:區住房城鄉建委、區城市管理局、區交通局、區農業(yè)農村委、區市場(chǎng)監管局)

9. 推動(dòng)沙坪壩服務(wù)高質(zhì)量供給。提高生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平,促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級,提升公共服務(wù)效率。提升物流服務(wù)、商貿服務(wù)、文化旅游服務(wù)、大健康服務(wù)、教育服務(wù)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量。加快建設國際消費中心城市,規范旅游市場(chǎng)秩序,改善旅游消費體驗,推動(dòng)紅色游、古鎮游、鄉村游、都市游全域融合、深度融合。創(chuàng )新豐富家政服務(wù),促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃及康養服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規范化發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)認證。加強便民服務(wù)設施建設和公共配套設施無(wú)障礙改造,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)審批、一網(wǎng)通辦、跨省通辦,提高“渝快辦”效能。加快構建高質(zhì)量教育體系,推進(jìn)基礎教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展,發(fā)展現代職業(yè)教育。加強基層公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設,強化職業(yè)技能培訓、用工指導等公共就業(yè)服務(wù)。健全醫療質(zhì)量管理體系,完善城鄉醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),逐步擴大城鄉家庭醫生簽約服務(wù)覆蓋范圍。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區教委、區民政局、區住房城鄉建委、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區文化旅游委、區衛生健康委)

(三)深入開(kāi)展質(zhì)量品牌建設

10. 塑造沙坪壩質(zhì)量品牌。落實(shí)市場(chǎng)主導、政府推動(dòng)的品牌發(fā)展機制,加強分類(lèi)指導、梯次培育,支持企業(yè)爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量管理獎、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等質(zhì)量品牌。推進(jìn)農產(chǎn)品品牌建設。推動(dòng)工程建設優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展,建設“平安百年”品質(zhì)工程,塑造“十年路面百年橋”建造品牌形象,積極爭創(chuàng )魯班獎、李春獎、大禹獎。推動(dòng)文旅、商貿、物流、公共服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域品牌培育。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)濟信息委、區住房城鄉建委、區交通局、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區文化旅游委)

11. 加強質(zhì)量品牌推廣。推進(jìn)品牌建設與保護,支持品牌宣傳,大力推廣沙坪壩品牌,講好質(zhì)量品牌故事,傳播沙坪壩品牌文化。建立企業(yè)自我保護、行政保護、司法保護“三位一體”的品牌保護體系,支持企業(yè)導入先進(jìn)品牌培育管理體系,加強品牌保護和維權,依法依規嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)濟信息委、區住房城鄉建委、區交通局、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區文化旅游委、區法院、區檢察院、區公安分局)

(四)促進(jìn)區域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展

12. 發(fā)揮西部陸海新通道優(yōu)勢。以通道沿線(xiàn)國家及地區為重點(diǎn),支持本地智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、生物醫藥及醫療器械等企業(yè)加快國際化、品牌化戰略提升,布局海外業(yè)務(wù),形成技術(shù)、品牌雙輸出的國際化經(jīng)營(yíng)體系。推動(dòng)智能裝備企業(yè)“工程+技術(shù)+服務(wù)”一體化“走出去”。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區交通局、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區物流辦、國際物流樞紐公司)

13. 推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈建設。以務(wù)實(shí)建好環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈為切入點(diǎn),激活稀缺要素優(yōu)勢,推動(dòng)各類(lèi)要素融合,聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“4+N”環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)園建設總體布局,重點(diǎn)打造創(chuàng )客港·未來(lái)科技園、拾光格·數字軟件園、華宇城·生命科技園、上橋·高性能醫療器械產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、以高校為支撐、以產(chǎn)業(yè)為導向、以市場(chǎng)為牽引的產(chǎn)學(xué)研深度融合模式。完成園區基礎設施建設、環(huán)境改造升級,推進(jìn)建設器官智能生物制造工程研究中心、新橋臨床轉化中心。(責任單位:區科技局、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區商務(wù)委、區衛生健康委、區國資委、區市場(chǎng)監管局)

(五)加大質(zhì)量基礎設施建設

14. 提升沙坪壩標準先進(jìn)性。堅持標準引領(lǐng),深入實(shí)施標準化戰略,開(kāi)展“標準化+”行動(dòng),推動(dòng)標準化與農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域深度融合。積極爭取國家級、市級標準化試點(diǎn)示范建設。積極推動(dòng)西部陸海新通道物流標準化,參與快遞電子運單、物流信息、多式聯(lián)運等重要標準制(修)定,積極爭取《獨立蓄熱控溫集裝箱》地方標準上升為國家標準。全力創(chuàng )建國家級機關(guān)事務(wù)服務(wù)標準化試點(diǎn)。推進(jìn)技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化為標準,標準轉化為產(chǎn)能。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)濟信息委、區住房城鄉建委、區交通局、區農業(yè)農村委、區機關(guān)事務(wù)局、區物流辦、國際物流樞紐公司)

15. 提升沙坪壩測量精準性。推進(jìn)社會(huì )公用計量標準器具升級換代,加快新一代量值傳遞溯源實(shí)施運用體系。全面提升依法管理的在用計量器具量傳溯源覆蓋和精準度。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源計量技術(shù)幫扶,推廣計量測試技術(shù)、裝備和研制方法,推動(dòng)計量測量體系更加完善、運行更加高效,支撐能力更加可靠。保障民生計量,推進(jìn)誠信計量體系建設。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區科技局)

16. 提升檢測認證支撐服務(wù)能力。利用智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、生物醫藥和醫療器械、新一代電子信息制造業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和高校人才資源優(yōu)勢,做專(zhuān)做精電子信息領(lǐng)域檢驗檢測認證、做大做強裝備制造領(lǐng)域檢驗檢測認證、提檔升級生物醫藥領(lǐng)域檢驗檢測認證,力爭實(shí)現產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超10億元。引育國內外、檢驗檢測認證服務(wù)知名機構、總部機構,全力引進(jìn)一批重點(diǎn)檢驗檢測企業(yè),鼓勵區內檢驗檢測機構拓展業(yè)務(wù)范圍、加大研發(fā)力度,建成一批檢驗檢測認證領(lǐng)域重點(diǎn)項目,打造具有全國品牌影響力和國際競爭力檢驗檢測認證服務(wù)資源集聚高地。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區科技局)

17. 強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護。大力培育高價(jià)值專(zhuān)利,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利清零。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)通專(zhuān)利集中審查“綠色通道”,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速獲得專(zhuān)利授權。強化企業(yè)知識產(chǎn)權保護、維權和預警分析,注重知識產(chǎn)權司法與行政協(xié)同保護,積極創(chuàng )建知識產(chǎn)權保護中心。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區科技局、區經(jīng)濟信息委)

18. 提升質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)高效性。合理布局質(zhì)量基礎設施,鼓勵社會(huì )力量參與質(zhì)量基礎設施建設。持續為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈提供質(zhì)量“一站式”服務(wù),協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新、質(zhì)量基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)競爭力提升,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構、檢驗檢測機構等圍繞技術(shù)研發(fā)、標準制定、批量生產(chǎn)等環(huán)節開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區科技局、區經(jīng)濟信息委)

(六)不斷完善現代化質(zhì)量治理體系

19. 加強質(zhì)量法治建設。依法依規打擊質(zhì)量違法行為,維護企業(yè)公平競爭權益和消費者權益。支持開(kāi)展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟,有效執行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度,推動(dòng)健全質(zhì)量擔保與爭議處理機制,完善產(chǎn)品損害賠償、質(zhì)量保證金、產(chǎn)品責任險等多元救濟機制,推行消費爭議先行賠付。暢通消費者投訴舉報渠道,保護消費者合法權益。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區司法局、區法院、區檢察院、區公安分局)

20. 加快質(zhì)量數字化建設。開(kāi)展質(zhì)量管理數字化賦能行動(dòng),落實(shí)“質(zhì)量重慶”數字化建設,推進(jìn)全流程質(zhì)量監管、全要素質(zhì)量基礎、全領(lǐng)域質(zhì)量服務(wù)、全方位質(zhì)量提升。推進(jìn)“山城有信”等數字化場(chǎng)景應用,打造智慧便捷、公平普惠的數字化質(zhì)量服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)加快質(zhì)量管理數字化轉型,推動(dòng)建設未來(lái)工廠(chǎng)、智能制造示范工廠(chǎng),強化數字化設計、智能化生產(chǎn)、精益化管理、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、模型化發(fā)展。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區科技局、區經(jīng)濟信息委)

21. 優(yōu)化質(zhì)量安全監管效能。實(shí)施以“雙隨機、一公開(kāi)”監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎、以智慧監管為支撐的新型監管機制,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門(mén)跨行業(yè)跨區域綜合監管。嚴格落實(shí)質(zhì)量分級分類(lèi) 監管、質(zhì)量安全風(fēng)險監控等機制,加強農產(chǎn)品、食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,推動(dòng)構建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區住房城鄉建委、區交通局、區農業(yè)農村委)

22. 構建多元治理新局面。深化開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、質(zhì)量提升”活動(dòng)。構建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管的社會(huì )共治格局。深入開(kāi)展全民質(zhì)量行動(dòng),廣泛開(kāi)展“全國質(zhì)量月”活動(dòng),支持群團組織、一線(xiàn)班組開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng )新、勞動(dòng)技能競賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。加強質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量領(lǐng)域優(yōu)秀技能人才隊伍建設,推動(dòng)組建質(zhì)量提升青年突擊隊。開(kāi)展中小學(xué)質(zhì)量知識科普活動(dòng),創(chuàng )建質(zhì)量知識科普教育基地。(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區教委、團區委)

三、保障體系

(一)完善組織領(lǐng)導機制。加強黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。加強質(zhì)量強區建設工作的統籌協(xié)調,強化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。

(二)完善工作推進(jìn)機制。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策協(xié)同,建立閉環(huán)落實(shí)機制。深化質(zhì)量工作考核,強化質(zhì)量督察和整改落實(shí)機制。對在質(zhì)量工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定予以表彰獎勵。積極爭取“推進(jìn)質(zhì)量強市建設”激勵。

(三)完善宣傳教育機制。把質(zhì)量工作相關(guān)內容納入黨校和各類(lèi)干部培訓教學(xué)計劃。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,宣傳最佳質(zhì)量實(shí)踐案例,曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。引導社會(huì )力量參與質(zhì)量文化建設,鼓勵創(chuàng )作體現質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。創(chuàng )新宣傳推介方式和拓寬宣傳推介渠道,不斷提升質(zhì)量強區建設主題宣傳成效。