各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門(mén)，各管委會(huì )，區屬?lài)兄攸c(diǎn)企業(yè)，有關(guān)單位：

《重慶市沙坪壩區軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動(dòng)計劃（2022－2025年）》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

重慶市沙坪壩區人民政府辦公室

2022年12月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市沙坪壩區軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動(dòng)計劃（2022－2025年）

為深入貫徹國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，有效盤(pán)活存量樓宇，增強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，加快形成“樓宇用起來(lái)、人氣聚起來(lái)、產(chǎn)業(yè)興起來(lái)”的發(fā)展態(tài)勢，與西部未來(lái)設計之都相結合，推動(dòng)全區軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng )新驅動(dòng)示范區建設。按照《重慶市軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿(mǎn)天星”行動(dòng)計劃（2022—2025年）》（渝府辦﹝2022﹞21號），結合我區實(shí)際，特制定本行動(dòng)計劃。

一、發(fā)展目標

發(fā)展汽車(chē)軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng )軟件、平臺軟件、軟件人才五大領(lǐng)域，打造創(chuàng )新服務(wù)中心圈、黃金灣智谷、金沙星座、拾光格、龍湖光年五大載體，培育“五星”軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全區推動(dòng)實(shí)現使用存量樓宇面積30萬(wàn)平方米以上，新增軟件和信息服務(wù)企業(yè)不少于300家，新增從業(yè)人員1萬(wàn)人以上，培育3個(gè)沙坪壩區軟件產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng )建3個(gè)“滿(mǎn)天星”示范樓宇，全區軟件和信息服務(wù)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）統籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局

1．實(shí)施汽車(chē)軟件星、工業(yè)軟件星、信創(chuàng )軟件星、平臺軟件星、軟件人才星等“五星”計劃。

“汽車(chē)軟件”即以企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)中心為載體，以賽力斯汽車(chē)為龍頭，聚集發(fā)展汽車(chē)操作系統、數據庫、IC設計、安全應用等，推動(dòng)“軟硬結合”，建設元器件等“電子工場(chǎng)”；

“工業(yè)軟件”即以龍湖光年現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等為載體，打造未來(lái)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，著(zhù)力發(fā)展PLM、MES、SCADA、ERP等工業(yè)軟件；

“信創(chuàng )軟件”即依托賽寶研究院，積極打造麒麟信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)合實(shí)驗室、金山辦公軟件創(chuàng )新中心、?？低晞?chuàng )新展示中心，著(zhù)力發(fā)展軟件國產(chǎn)化適配驗證、檢測、應用推廣、咨詢(xún)服務(wù)等，構建“軟硬一體”國產(chǎn)信創(chuàng )軟件生態(tài)；

“平臺軟件”即以拾光格數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新港、黃金灣智谷為載體，瞄準量子加密、數字中臺、數據服務(wù)、區塊鏈等技術(shù)領(lǐng)域，著(zhù)力發(fā)展行業(yè)云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等；

“軟件人才”即以環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈為引領(lǐng)，依托足下軟件等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，著(zhù)力發(fā)展軟件學(xué)歷教育、資質(zhì)認定、大學(xué)生實(shí)訓、從業(yè)人員再培訓等。

（二）拓展場(chǎng)所承載空間

2．培育軟件產(chǎn)業(yè)園區。依托樓宇載體、配套服務(wù)、入駐企業(yè)等，做大做強軟件產(chǎn)業(yè)園載體，高水平打造賽力斯集團總部（五云湖）汽車(chē)軟件產(chǎn)業(yè)園、拾光格金沙星座數字經(jīng)濟創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園等，培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的骨干企業(yè)。根據發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)拓展沙坪壩軟件產(chǎn)業(yè)園范圍，爭取3個(gè)市級“滿(mǎn)天星”示范樓宇授牌。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委）

3．提升場(chǎng)所承載功能。不斷優(yōu)化樓宇產(chǎn)業(yè)承載能力，通過(guò)政企聯(lián)手、專(zhuān)班推進(jìn)方式，鼓勵樓宇運營(yíng)方、產(chǎn)權方包裝策劃、改造提升。按照“拎包入住”標準，打造提升軟件和信息服務(wù)企業(yè)入駐的樓宇硬件水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，增強樓宇吸引力。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委、區級平臺公司）

4．完善配套服務(wù)功能。組織專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化運營(yíng)管理團隊，提升樓宇招商引資、企業(yè)服務(wù)、運營(yíng)管理等能力，完善公寓、停車(chē)場(chǎng)、公共會(huì )議室、便利店等便捷社區空間和配套設施，優(yōu)化樓宇生活服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委、區級平臺公司）

（三）強化場(chǎng)景應用牽引

5．實(shí)施應用場(chǎng)景開(kāi)放。聚焦“智造重鎮”“智慧名城”建設，圍繞城市治理、惠民服務(wù)、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面，推動(dòng)政府部門(mén)、國有企事業(yè)單位、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)放應用場(chǎng)景。按照“征集一批、開(kāi)發(fā)一批、拓展一批”的原則，定期發(fā)布應用場(chǎng)景清單。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委，配合單位：區級有關(guān)單位）

6．推動(dòng)應用場(chǎng)景落地。搭建政企對接平臺，加大宣傳推介力度，積極推廣本地軟件和信息服務(wù)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)應用。探索多方參與應用場(chǎng)景建設機制，鼓勵區屬?lài)衅脚_公司領(lǐng)投區級軟件和信息化項目，吸引社會(huì )單位參與股權合作、項目合作等，積極推動(dòng)項目落地。鼓勵區內軟件和信息服務(wù)企業(yè)參與市內外各領(lǐng)域信息化項目建設，舉辦供需對接活動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)合作，加速產(chǎn)業(yè)數字化升級。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委，配合單位：區級有關(guān)單位）

（四）培育壯大市場(chǎng)主體

7．加大招商引資力度。聯(lián)合企業(yè)、高校、協(xié)會(huì )組建招商隊伍，建立汽車(chē)軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng )軟件、平臺軟件、軟件人才等重點(diǎn)企業(yè)招商項目庫，開(kāi)展舉旗招商、以商招商、聯(lián)合招商，重點(diǎn)引進(jìn)國內外領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)、上市企業(yè)來(lái)區設立區域總部、功能型總部、子公司等，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐聚集發(fā)展。（牽頭單位：區招商投資局，配合單位：區級有關(guān)單位，樓宇運營(yíng)機構）

8．推動(dòng)企業(yè)融通發(fā)展。推動(dòng)大中小軟件企業(yè)融通發(fā)展，支持領(lǐng)軍企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)功能，加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)合作，力爭培育一批細分領(lǐng)域“隱形冠軍”、“專(zhuān)精特新”企業(yè)。鼓勵大中型企業(yè)、科研院所剝離信息化部門(mén)組建軟件信息服務(wù)企業(yè)，支持大型軟件企業(yè)內部孵化成立專(zhuān)業(yè)軟件子公司。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委，配合單位：區科技局、數字經(jīng)濟招商組）

9．積極爭取政策扶持。支持幫助軟件和信息服務(wù)企業(yè)申報國家級、市級重點(diǎn)軟件企業(yè)，引導軟件企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，支持申報市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。落實(shí)國家軟件首版次應用支持措施，支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有核心技術(shù)的軟件產(chǎn)品、申報市級“揭榜掛帥”項目。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委，配合單位：區財政局、區科技局、區委網(wǎng)信辦等）

10．切實(shí)用好金融工具。建好用好區級投資基金，爭取市級基金共同投向入駐存量樓宇的優(yōu)質(zhì)軟件企業(yè)和重點(diǎn)項目。充分發(fā)揮區內產(chǎn)業(yè)基金催化作用，加快推進(jìn)軟件企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品升級和科技成果轉化，積極培育創(chuàng )新主體。鼓勵企業(yè)通過(guò)融資租賃、抵押擔保等方式匯聚生產(chǎn)要素，拓寬融資渠道，探索知識產(chǎn)權融資租賃新模式。支持有條件的中小微軟件企業(yè)開(kāi)展并購重組，推動(dòng)企業(yè)做大做強。（牽頭單位：區財政局（區金融辦）、區科技局，配合單位：區經(jīng)濟信息委，區級平臺公司等）

（五）加強人才引育力度

11．加強人才引進(jìn)。用好“沙磁菁英”、“歸巢行動(dòng)”、“青春筑夢(mèng)”、“人才三寶”等系列人才政策，搭建軟件領(lǐng)軍人才“塔尖”和青年應用人才“塔基”，營(yíng)造“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”的良好人才環(huán)境。（牽頭單位：區委組織部、區人力社保局、區經(jīng)濟信息委，配合單位：區科技局）

12．加快人才培育。發(fā)揮科教資源富集優(yōu)勢，大力培養復合型、實(shí)用型軟件和信息服務(wù)人才，讓青年人學(xué)在沙區、干在沙區、留在沙區，協(xié)力打造“青春之城”。支持高校培養高層次軟件人才，鼓勵高校、企業(yè)聯(lián)合共建人才實(shí)訓基地，促成賽力斯集團與華為集團合作研發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)軟件，鼓勵重慶足下軟件學(xué)院擴大人才培養規模，支持重慶賽寶工業(yè)技術(shù)研究院有限公司先行先試打造信創(chuàng )人才培訓基地。（牽頭單位：區人力社保局、區教委、區經(jīng)濟信息委）

（六）加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造

13．建設公共服務(wù)平臺。完善樓宇資源及企業(yè)信息庫，建立集資源共享、互聯(lián)互通、信息匹配等功能于一體的公共服務(wù)平臺，動(dòng)態(tài)更新樓宇基本信息、入駐企業(yè)動(dòng)態(tài)、招商項目信息、各類(lèi)經(jīng)濟數據等，實(shí)現樓宇信息數據共享、企業(yè)信息即時(shí)查詢(xún)、項目選址高效落位等智能化管理。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委）

14．整合利用資源要素。建好環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈，深化開(kāi)展校地校企合作，主動(dòng)對接高校資源，積極承接創(chuàng )新成果轉化落地為產(chǎn)業(yè)項目，激發(fā)創(chuàng )新活力。圍繞重點(diǎn)企業(yè)強鏈補鏈，依托賽力斯集團等集聚發(fā)展汽車(chē)軟件產(chǎn)業(yè)，依托麒麟軟件、賽寶創(chuàng )新等打造信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)軟硬一體協(xié)同融合，構建可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（牽頭單位：區科技局、區經(jīng)濟信息委，配合單位：區人力社保局，區級平臺公司等）

15．營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。編印發(fā)布樓宇分布地圖和樓宇招商手冊，適時(shí)組織政策發(fā)布會(huì )、招商推介會(huì )及對接考察活動(dòng)，開(kāi)展軟件和信息服務(wù)項目集中簽約活動(dòng)，圍繞軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展豐富“論、賽、展、演、會(huì )”等活動(dòng)，廣泛宣傳報道沙坪壩區政策舉措、亮點(diǎn)成果，營(yíng)造全區發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)的濃厚氛圍。（牽頭單位：區委宣傳部，配合單位：區經(jīng)濟信息委）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。建立以區政府領(lǐng)導為召集人的全區軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，成立沙坪壩區軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班，定期研究解決重大問(wèn)題，形成“市區聯(lián)動(dòng)、以區為主、部門(mén)協(xié)同、政企互動(dòng)”的工作機制。工作專(zhuān)班辦公室設在區經(jīng)濟信息委，負責統籌協(xié)調日常工作，項目化、清單化、節點(diǎn)化推進(jìn)各項任務(wù)落地。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委）

（二）強化政策支撐。強化資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才服務(wù)等保障激勵措施，形成完善的軟件和信息服務(wù)業(yè)政策支撐體系，為軟件和信息服務(wù)業(yè)提供更好要素保障。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委，配合單位：區財政局、區統計局、區稅務(wù)局、區市場(chǎng)監管局）

（三）形成工作合力。整合部門(mén)資源，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，宣傳落實(shí)好各級惠企政策，多渠道爭取資金支持和項目落地，積極導入產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委，配合單位：區財政局、區委網(wǎng)信辦等）

附件：重慶市沙坪壩區軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動(dòng)計劃工作專(zhuān)班

附件

重慶市沙坪壩區軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動(dòng)計劃工作專(zhuān)班

根據《重慶市沙坪壩區軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動(dòng)計劃（2022—2025年）》，加快形成“市區聯(lián)動(dòng)、以區為主、部門(mén)協(xié)同、政企互動(dòng)”的工作機制，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)功能突出、經(jīng)濟貢獻大的樓宇載體，推動(dòng)全區軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng )新驅動(dòng)示范區建設。區政府決定成立沙坪壩區軟件產(chǎn)和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動(dòng)計劃工作專(zhuān)班。

一、工作專(zhuān)班

組長(cháng)：肖慶華? ? 區政府區長(cháng)

副組長(cháng)：凌健? ? 區政府副區長(cháng)

成員：區委組織部、區委宣傳部分管負責人；區委網(wǎng)信辦、區發(fā)展改革委、區教委、區科技局、區經(jīng)濟信息委（區大數據局）、區財政局、區人力社保局、區統計局、區招商投資局、區稅務(wù)局、區市場(chǎng)監管局，區級平臺公司主要負責人。

工作專(zhuān)班負責統籌推進(jìn)全區軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，審議全區軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的重要事項，聽(tīng)取重要工作情況匯報，研究解決重大問(wèn)題。專(zhuān)班辦公室設在區經(jīng)濟信息委，由區經(jīng)濟信息委主要負責人兼任辦公室主任。

二、專(zhuān)班工作組

工作專(zhuān)班設樓宇場(chǎng)所、應用場(chǎng)景、企業(yè)引育、人才培育等4個(gè)工作組，負責有關(guān)專(zhuān)項工作。

（一）樓宇場(chǎng)所工作組

牽頭單位：區經(jīng)濟信息委

配合單位：區發(fā)展改革委、區級平臺公司、樓宇運營(yíng)機構

工作職責：統籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局，加強場(chǎng)所規劃引領(lǐng)，提升場(chǎng)所承載功能，建設場(chǎng)所信息系統工作等。

（二）應用場(chǎng)景工作組

牽頭單位：區經(jīng)濟信息委（區大數據局）

配合單位：區級有關(guān)單位、國有企事業(yè)單位等

工作職責：推動(dòng)區級有關(guān)單位、國有企業(yè)事業(yè)單位、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)放應用場(chǎng)景，定期發(fā)布應用場(chǎng)景，推動(dòng)供需對接、強化應用牽引，以場(chǎng)景應用育企業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)等。

（三）企業(yè)引育工作組

牽頭單位：區招商投資局、數字經(jīng)濟招商組、樓宇運營(yíng)機構

配合單位：區市場(chǎng)監管局、區財政局等

工作職責：引進(jìn)國內外軟件行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)來(lái)區設立區域總局、功能型總部，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)入駐樓宇聚集發(fā)展，加強政策集成，“一樓一策”精準招商，強化軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊服務(wù)，引育一批軟件產(chǎn)業(yè)。

（四）人才培育工作組

牽頭單位：區委組織部、區人力社保局、區經(jīng)濟信息委

配合單位：區科技局、區教委，區內各高校

工作職責：進(jìn)一步完善人才政策體系，推進(jìn)校企合作、校地合作、產(chǎn)教融合，支持社會(huì )單位開(kāi)辦軟件人才培訓，著(zhù)力營(yíng)造有利于軟件人才聚集的大環(huán)境。