《重慶市沙坪壩區支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細則》（沙科技局發(fā)〔2024〕13號），已于2024年3月15日印發(fā)實(shí)施。為便于各級各部門(mén)和社會(huì )公眾廣泛知曉政策內容，現對《重慶市沙坪壩區支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細則》作如下解讀。

一、修訂背景和依據

2022年5月區科技局印發(fā)了《重慶市沙坪壩區支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細則》（沙科局發(fā)〔2022〕17號），按相關(guān)要求，為推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需對第一條適用范圍作修改，規范相關(guān)文字表述，重新出臺。區科技局以《重慶市沙坪壩區支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細則》（沙科局發(fā)〔2022〕17號）為基礎，起草了新的《重慶市沙坪壩區支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》）。

二、文件制定過(guò)程

《實(shí)施細則》由沙坪壩區科學(xué)技術(shù)局負責起草，根據相關(guān)要求，于2024年1月30日完成對部分條款的修改完善；并于2024年1月30日—2月5日征求區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區財政局、區工投公司等單位意見(jiàn)；于2024年1月31日—2月7日通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和沙坪壩發(fā)布微信公眾號公開(kāi)征求意見(jiàn)；于2024年2月19日—2月21日征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)，于2024年3月15日由沙坪壩區科技局印發(fā)實(shí)施。

三、文件主要內容

（一）主要內容

《實(shí)施細則》共六條，主要明確了制定依據、適用對象及各類(lèi)獎補申領(lǐng)程序。其中，第一條闡述了適用對象。第二條至第六條規定各項獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序。

一是明確了國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序。

二是明確了科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序。

三是明確了企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序以及申報區級企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體的適用對象、支持內容、申請材料、辦理程序和管理監督。

四是明確了新型研發(fā)機構獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序以及申報區級新型研發(fā)機構的適用對象、支持內容、申請材料、辦理程序和管理監督。

五是明確了國家、重慶市科學(xué)技術(shù)獎獎勵申請的適用對象、支持內容、申請材料和辦理程序。

（二）適用對象

《實(shí)施細則》適用于符合以下條件的企業(yè)或機構：

1．符合沙坪壩區產(chǎn)業(yè)導向，按照相關(guān)要求完成科技型企業(yè)年報、年度火炬統計及國民經(jīng)濟統計等科技統計報表填報工作的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)；

2．民辦非企業(yè)機構、“三無(wú)”事業(yè)機構等獨立法人研發(fā)機構；

3．依托企業(yè)與高等院校、科研院所等組建的企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體。

（三）注意事項

區科技局根據實(shí)際情況對《實(shí)施細則》各項內容進(jìn)行相應調整，具體申報方法和操作細則由區科技局定期發(fā)布。

四、關(guān)鍵詞、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

1．國家科學(xué)技術(shù)獎：是國務(wù)院為了獎勵在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻的公民、組織，調動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng )造性，加速科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，提高綜合國力而設立的一系列獎項。包括：最高科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

2．重慶市科學(xué)技術(shù)獎：是重慶市人民政府為了獎勵在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻的個(gè)人、組織，調動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者和組織積極性和創(chuàng )造性，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展而設立的一系列獎項。包括：科技突出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎、國際科技合作獎。

3．國家高新技術(shù)企業(yè)：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內，持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業(yè)。

4．重慶市科技型企業(yè)：是指在本市轄區范圍內注冊成立，依托一定數量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，注重通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式取得自主知識產(chǎn)權并將其轉化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，經(jīng)自愿申請和審核通過(guò)后，入庫重慶市科技型企業(yè)系統培育的居民企業(yè)。

5．企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體：是指聚焦國家、重慶市及沙坪壩區科技創(chuàng )新需求，以技術(shù)創(chuàng )新資源整合能力強的企業(yè)為主體牽頭，聯(lián)合行業(yè)上下游中小微企業(yè)、高校、科研院所等科研力量，組建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈升級的新型創(chuàng )新合作組織和利益共同體，共同攻克“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。

6．新型研發(fā)機構：是指聚焦國家、重慶市及沙坪壩區科技創(chuàng )新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新、研發(fā)服務(wù)和成果轉化，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場(chǎng)化、用人機制靈活的獨立法人機構，可以是依法注冊的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位（社會(huì )服務(wù)機構）、事業(yè)單位和企業(yè)。

7．科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款：是指合作銀行根據科技型企業(yè)的知識價(jià)值信用評價(jià)結果，在知識價(jià)值信用評價(jià)授信額度以?xún)?，按照中國人民銀行公布、當月執行的貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）向科技型企業(yè)發(fā)放為期一年（含）以?xún)鹊男庞觅J款。

8．規上統計聯(lián)網(wǎng)直報一套表填報范圍企業(yè)：即“四上”企業(yè)，包括規模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

五、本文查閱途徑

《重慶市沙坪壩區支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細則》已由重慶市沙坪壩區科學(xué)技術(shù)局于2024年3月15日印發(fā)，在沙坪壩區政府網(wǎng)站即可查詢(xún)。具體查閱路徑：沙坪壩區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站→政務(wù)公開(kāi)→規范性文件→區科技局規范性文件。