《沙坪壩區2023年高層建筑消防安全 “除險清患”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（沙府辦發(fā)〔2023〕28號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），經(jīng)區政府同意，于2023年3月27日印發(fā)實(shí)施。為便于各級各部門(mén)和社會(huì )公眾廣泛知曉政策內容，現對《方案》）作如下解讀。

一、起草背景和依據

（一）起草背景

近年來(lái)，全區組織開(kāi)展了多輪高層建筑消防安全專(zhuān)項整治，全區高層建筑消防安全條件持續改善，但高層建筑火災隱患具有動(dòng)態(tài)性、反復性、復雜性，一旦發(fā)生火災，救援難度較大，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為進(jìn)一步提升高層建筑抗御火災風(fēng)險能力，持續鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效，攻堅整治存在的突出風(fēng)險和重大隱患，從即日起至2023年年底在全區范圍內組織開(kāi)展高層建筑消防安全“除險清患”專(zhuān)項行動(dòng)。

（二）起草依據

按照《重慶市2023年高層建筑消防安全 “除險清患”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（渝府辦發(fā)〔2023〕18號）文件精神，結合全區實(shí)際情況起草。

二、文件主要內容

《方案》包括總體要求、整治范圍和重點(diǎn)、整治措施、任務(wù)分工、時(shí)間安排和保障措施6個(gè)部分。聚焦高層建筑重大火災風(fēng)險隱患，全面開(kāi)展大排查、快整治、嚴執法，“一樓一策”精準治理，切實(shí)解決“消防車(chē)到不了、消防用水上不去、電氣火災防不住、智慧消防不到位”等突出問(wèn)題。此次整治范圍為全區已建成投用的高層公共建筑（建筑高度大于24米的非單層公共建筑）和高層住宅建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。重點(diǎn)整治消防設施、“生命通道”、用電用氣、日常管理等4個(gè)方面隱患。共分為4個(gè)階段，3月底前完成動(dòng)員部署，5月底前開(kāi)展全面排查，11月底前開(kāi)展整治攻堅，12月底前做好鞏固提升。

主要采取以下整治措施。

一是摸清底數。采取單位自查、鎮街排查、行業(yè)部門(mén)指導的工作模式，開(kāi)展新一輪高層建筑全面排查，更新完善高層建筑基礎臺賬和風(fēng)險隱患清單。

二是精準整治。針對排查發(fā)現的消防設施、“生命通道”、供電用電等方面風(fēng)險隱患，制定“一樓一策”隱患整改清單，清單化推進(jìn)整改。

三是嚴格執法。開(kāi)展“生命通道”聯(lián)合執法“雷霆行動(dòng)”，加大對電動(dòng)自行車(chē)入樓充電停放等違法行為查處。掛牌督辦重大火災隱患，以及“生命通道”占堵嚴重的高層建筑和路段。

四是推進(jìn)數字化建設。結合市級高層建筑消防安全數字化智能監管平臺建設，推動(dòng)應用消防水壓遠程監測、“生命通道”數字監測預警、電氣火災智能預警等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。逐棟賦予高層建筑消防安全碼，逐步實(shí)現高層建筑火災風(fēng)險預警預測“一碼智管”。年內，有條件的超高層建筑和大型綜合體以及已安裝消防物聯(lián)網(wǎng)終端的高層建筑，全部接入全市消防物聯(lián)網(wǎng)平臺。

五是提升標準化管理水平。推動(dòng)社會(huì )單位落實(shí)消防安全“自知、自查、自改”和公示承諾制度。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全標準化管理，打造示范標桿。全面實(shí)施《建筑消防設施維護管理規范》，規范消防設施維護保養行為。

六是提升全民消防安全意識。開(kāi)展高層建筑消防安全系列宣傳活動(dòng)，制作系列案例警示片和逃生自救科普片。建立消防宣傳公益聯(lián)動(dòng)機制。建立行業(yè)特色消防志愿服務(wù)隊。年內，至少開(kāi)展1次高層建筑消防安全“除險清患”主題宣傳活動(dòng)。

七是提升應急救援能力。高層建筑管理單位建強微型消防站，以樓棟為單元制定滅火和應急疏散預案，全覆蓋組織開(kāi)展應急演練。加快高層建筑消防專(zhuān)用裝備配備。

三、本文查閱途徑

本《沙坪壩區2023年高層建筑消防安全“除險清患”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》已由區政府辦公室于2023年3月27日印發(fā)，在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站即可查詢(xún)。具體查閱路徑：沙坪壩區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站→政務(wù)公開(kāi)→政策文件→其他文件。