《重慶市沙坪壩區支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》（沙財政發(fā)〔2022〕55號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《金融十條》），于2022年4月6日印發(fā)實(shí)施。為便于各級各部門(mén)和社會(huì )公眾廣泛知曉政策內容，現對《金融十條》作如下解讀。

一、起草背景和依據

為深化開(kāi)放引領(lǐng)示范區建設，進(jìn)一步完善金融支持政策體系，積極發(fā)揮金融行業(yè)的先導和催化作用，促進(jìn)金融機構集聚,推動(dòng)地區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，根據重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)金融科技應用與發(fā)展的指導意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2020〕40號）、中國人民銀行重慶營(yíng)管部《關(guān)于開(kāi)展“1+5+N”民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸續貸中心和金融服務(wù)港灣行動(dòng)工作方案》、重慶市沙坪壩區商務(wù)委《重慶市沙坪壩區招商引資扶持辦法（修訂）》（沙商務(wù)發(fā)〔2020〕41號）等文件有關(guān)規定和要求，結合本區實(shí)際，特制定本政策措施。

二、文件制定過(guò)程

區財政局按程序結合實(shí)際起草《金融十條》，經(jīng)反復研究討論，形成“征求意見(jiàn)稿”并通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。同時(shí)，按規定開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估和合法性審查，修改完善形成“送審稿”報經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )、區委常委會(huì )審議通過(guò)，于2022年4月6日正式印發(fā)。

三、文件主要內容

第一條和第二條為鼓勵金融機構在沙區設立總部。明確了對銀行、保險、證券類(lèi)金融機構，新設立或遷移全國性總部或省級區域性總部，一次性給予補貼獎勵。對新設立或遷入的各類(lèi)金融機構全國性或省級區域性總部，在沙區購置（或購地新建）辦公用房并自用辦公的給予購房補貼。

第三條為支持金融機構申請金融牌照。明確了對在沙區新獲批銀行牌照、券商牌照、保險牌照、金融租賃牌照、信托牌照、基金銷(xiāo)售牌照、公募基金牌照、期貨牌照、互聯(lián)網(wǎng)金融牌照的機構，給予一次性補貼獎勵。

第四條為支持新型金融機構發(fā)展。明確了對新設立或遷入的小額貸款公司、融資擔保公司、股權投資類(lèi)企業(yè)、典當行、商業(yè)保理公司、融資租賃公司等新型金融機構，自設立年度起的第1-3年，按照區級經(jīng)濟發(fā)展貢獻（500萬(wàn)元以上）的一定比例給予獎勵。

第五條為鼓勵銀行類(lèi)金融機構提升服務(wù)質(zhì)量。明確了對各銀行進(jìn)行年度考核，按照考核綜合排名情況推薦參與評比沙坪壩區高質(zhì)量發(fā)展獎，并在財政賬戶(hù)公開(kāi)招投標、財政性金融資源分配等方面同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮。

第六條為鼓勵駐區證券、保險類(lèi)金融機構加大對我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻。鼓勵證券機構加大對區內擬上市企業(yè)培育輔導力度；鼓勵保險機構在行業(yè)主管部門(mén)認可范圍內開(kāi)展科技保險、專(zhuān)利保險、研發(fā)費用損失等保險業(yè)務(wù)。

第七條為鼓勵股權投資基金的發(fā)展。明確了對在沙區內注冊的企業(yè)進(jìn)行投資的股權投資基金，給予獎勵。對在沙區內注冊股權投資基金退出投資項目時(shí)，按其對區級經(jīng)濟貢獻，給予獎勵。

第八條為支持中小微企業(yè)發(fā)展。明確了鼓勵銀行類(lèi)金融機構積極參與沙坪壩區推動(dòng)“1+5+N”民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸續貸中心和金融服務(wù)港灣行動(dòng)。

第九條為支持小微企業(yè)和“三農”主體融資擔保貸款風(fēng)險補償業(yè)務(wù)。由沙區建立1000萬(wàn)元的風(fēng)險補償資金池，合作銀行在合作擔保機構提供擔保的情況下按照補償資金規模最高放大十倍的額度予以放貸，并按照比例進(jìn)行風(fēng)險分擔。

第十條為吸引金融行業(yè)精英人才。明確了對符合條件的高層次金融人才，按其個(gè)人所做區級經(jīng)濟貢獻予以獎補，協(xié)助推薦其配偶就業(yè)，由區教委按照有關(guān)規定負責協(xié)調安排其子女入學(xué)入托。

四、關(guān)鍵詞、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

“金融業(yè)機構”，是指經(jīng)國家金融監管機構批準和我市金融監管機構批準設立或備案許可的新設立或新引進(jìn)的傳統金融機構和新型金融機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融業(yè)機構”）。其中，傳統金融機構是指具有獨立法人資格的銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司、期貨公司等金融機構總部、地區總部以及市級機構;新型金融機構是指小額貸款公司、融資擔保公司、股權投資類(lèi)企業(yè)、典當行、商業(yè)保理公司、融資租賃公司以及經(jīng)金融監管部門(mén)批準設立的交易中心和場(chǎng)所等金融業(yè)機構。

五、本文查閱途徑

本《重慶市沙坪壩區支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》已由重慶市沙坪壩區財政局于2022年4月6日印發(fā)，在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站即可查詢(xún)。具體查閱路徑：沙坪壩區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站→政務(wù)公開(kāi)→法定主動(dòng)公開(kāi)內容→規范性文件→部門(mén)規范性文件。