為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)活力、提振市場(chǎng)信心，區城市管理局印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施》，現對該措施解讀如下：

一、起草背景和依據

1.起草背景

區城市管理局參考了《關(guān)于印發(fā)重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕48號）及其相關(guān)文件精神，結合生產(chǎn)生活中企業(yè)遇到的實(shí)際困難，梳理出持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十條措施，旨在助企紓困，增加市場(chǎng)活力，幫助企業(yè)解決實(shí)際難題，增強區內企業(yè)行業(yè)競爭力，積極參與到我區生產(chǎn)和建設上來(lái)。

2.起草依據

《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(渝府發(fā)〔2022〕2號)以及《重慶市水電氣等市政接入外線(xiàn)工程并聯(lián)審批實(shí)施細則(試行)》

二、文件主要內容

圍繞行政審批改革和優(yōu)化服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，共提出十條措施，主要內容如下。

1.壓減辦理時(shí)限。深化“放管服”改革，將建筑垃圾運輸、戶(hù)外招牌設置備案、市政設施建設類(lèi)審批等33項依申請事項，由法定辦結時(shí)限734個(gè)工作日壓減至174個(gè)工作日，壓縮率76%。

2.減少辦理環(huán)節。以政策范圍支持為前提，在市政、綠化、環(huán)衛、渣土等審批環(huán)節中，逐步減少或減免相關(guān)項目的辦理手續。

3.一表申報、并行審批。積極落實(shí)水、電、氣等市政接入外線(xiàn)工程并聯(lián)審批工作，市民在“渝快辦”上找到工程建設項目審批專(zhuān)區，即可“一表申報、一窗受理、并行審批、統一出件”， 切實(shí)提高水、電、氣等市政公用項目外線(xiàn)接入工程的行政審批效率。

4.采用告知承諾。對區級重點(diǎn)項目、民生項目、群眾關(guān)注度高的項目采取“承諾制”容缺受理，與企業(yè)之間建立互信，從“前端”加快項目推進(jìn)步伐。

5.采用備案制。低壓小微企業(yè)電力接入項目采用“備案制”，電力外線(xiàn)接入項目和用戶(hù)，備案辦理用時(shí)不超過(guò)2天（含現場(chǎng)踏勘）。

6.供水接入“網(wǎng)上辦”。區城市管理局依托“渝快辦”線(xiàn)上辦理平臺，完成了供水企業(yè)一站式服務(wù)平臺的接入工作。服務(wù)平臺向用戶(hù)提供供水接入申請、接入通水、服務(wù)評價(jià)等線(xiàn)上服務(wù)。

7.推廣“指尖”辦理。持續推進(jìn)行政許可網(wǎng)上受理常態(tài)化，制作“渝快辦”操作手冊、行政許可高頻事項答疑手冊、行政許可審核要點(diǎn)手冊、4部動(dòng)畫(huà)短視頻，讓群眾“秒懂”辦事流程；引導群眾網(wǎng)上辦、遠程辦，并運用郵寄送件服務(wù)，全程網(wǎng)辦率達100%，實(shí)現辦事群眾“零”跑路目標。

8.采用“預約”服務(wù)。變坐等審批為上門(mén)服務(wù)，不受工作時(shí)間限制，拓展審批服務(wù)外延，切實(shí)解決企業(yè)在節假日、休息日辦理業(yè)務(wù)的急難問(wèn)題。

9.完善渣土平臺。不斷完善智能化建筑渣土綜合監管平臺的搭建，打通了局內各部門(mén)間的信息壁壘，“網(wǎng)路”逐漸代替“馬路”，縮短時(shí)間、提高辦理效率。

10.制定相關(guān)通知。出臺《重慶市沙坪壩區城市管理局關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì )投資型低風(fēng)險建設項目免予辦理城市建筑垃圾核準配套管理工作的通知》，進(jìn)一步明確免予辦理標準、事項、范圍等內容，提高可實(shí)施性，符合條件的項目嚴格按照文件要求予以免辦，同時(shí)做好后期監管。

三、本文查閱途徑

本《重慶市沙坪壩區城市管理局關(guān)于印發(fā)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施>的通知》已由沙坪壩區城市管理局同步印發(fā)，在沙坪壩區城市管理局網(wǎng)站即可查詢(xún)。