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索引號(hào): 11500106691222445K/2022-00001 信息分類名稱: 公安、安全、司法、法制/其他
發(fā)布機(jī)構(gòu): 沙坪壩區(qū)磁器口古鎮(zhèn)管委會(huì) 生成日期: 2022-02-10 發(fā)布日期: 2022-02-10
名稱: 重慶磁器口古鎮(zhèn)管理委員會(huì)2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
文號(hào): 無(wú) 主題詞:
重慶磁器口古鎮(zhèn)管理委員會(huì)2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
發(fā)布日期:2022-02-10

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20212025年)》和《2021年沙坪壩區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》文件要求,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,磁器口古鎮(zhèn)管委會(huì)以“八五”普法為契機(jī),以基層社會(huì)治理現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想到法治政府建設(shè)全過(guò)程

深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想

主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,通過(guò)召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“一規(guī)劃兩綱要”,開(kāi)展學(xué)法16次。堅(jiān)定法治信念,以“八五”普法為中心,有序開(kāi)展普法“五進(jìn)”宣傳,利用暑假培養(yǎng)青少年法治素養(yǎng),善用“和順茶館”開(kāi)展法治宣講,活用法律顧問(wèn)開(kāi)展法治講座、法律咨詢以案釋法強(qiáng)化落實(shí)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)重視政府工作人員的法治教育培訓(xùn),將習(xí)近平法治思想及法治政府建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容納入干部管理,運(yùn)用到機(jī)關(guān)考核;每季度組織執(zhí)法人員開(kāi)展法治培訓(xùn),組織開(kāi)展柔性執(zhí)法以案釋法、反面教材執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種法治教育活動(dòng)。

將黨中央決策部署落到實(shí)處

主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期研究推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,在推進(jìn)法治政府建設(shè)上切實(shí)履職盡責(zé),以上率下,督促和推動(dòng)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)職責(zé),定期研究推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,專題研究規(guī)范行政執(zhí)法、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)特色亮點(diǎn)法治項(xiàng)目。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、推進(jìn)管委會(huì)法治政府建設(shè)寫入個(gè)人述職,帶頭遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等,切實(shí)把中央法治建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到法治工作和日常管理中。

解決群眾問(wèn)題為建設(shè)導(dǎo)向

結(jié)合機(jī)關(guān)黨建群眾工作,深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,采取“一張網(wǎng)”管理,以網(wǎng)格為基本單位,落實(shí)“網(wǎng)格七員”,開(kāi)展“網(wǎng)格員進(jìn)千萬(wàn)家活動(dòng)”,按照“出門一把抓,回來(lái)再分家”的原則,最大限度的做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決。完善風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,每半月進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)研判,每月管委會(huì)召開(kāi)一次風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì),每季度召開(kāi)專題會(huì)議研究重大矛盾風(fēng)險(xiǎn),每半年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)單位共同研究解決,全年共摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患共59個(gè),已解決59個(gè)。

二、抓落實(shí)推動(dòng)新時(shí)代法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階

(一)堅(jiān)持依法履職,服務(wù)磁器口景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

法履行政府職能,深入推進(jìn)“放管服”行政審批制度改革,簡(jiǎn)化磁器口業(yè)態(tài)審查,完善業(yè)態(tài)審查負(fù)面清單,落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展政策,組織班子成員開(kāi)展“百日大走訪”用行動(dòng)助力轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,發(fā)揮便民服務(wù)功能,梳理行政許可、行政確認(rèn)、公共服務(wù)等行政權(quán)力,壓縮政務(wù)服務(wù)辦理事項(xiàng)辦理時(shí)限,全面清理地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等妨害統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,制定群眾服務(wù)事項(xiàng)清單、指南,普及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加大“渝快辦”行政審批服務(wù),推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿。

堅(jiān)持依法行政,不斷完善依法行政監(jiān)督體系

全面落實(shí)規(guī)范性文件審查備案制度,堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論堅(jiān)持清理規(guī)范性文件,2021年未制定規(guī)范性文件,未廢止規(guī)范性文件。深入推進(jìn)行政應(yīng)訴工作機(jī)制,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,全年機(jī)關(guān)無(wú)應(yīng)訴出庭率。自覺(jué)接受各類監(jiān)督,開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,按計(jì)劃聘請(qǐng)第三方中介公司開(kāi)展2019年以來(lái)工程資料內(nèi)部審計(jì),及時(shí)整改問(wèn)題,規(guī)范管委會(huì)工程管理自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,依法公開(kāi)政府政務(wù)信息,主動(dòng)公開(kāi)履職依據(jù)、機(jī)關(guān)介紹、預(yù)算、決算、政府采購(gòu)及法治政府建設(shè)等情況。

堅(jiān)持依法決策,推進(jìn)行政決策科學(xué)民主合法

落實(shí)重大行政決策程序,完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,對(duì)于“三重一大”事項(xiàng)需經(jīng)行政辦公會(huì)、黨委會(huì)研究決定,對(duì)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的重要事項(xiàng),堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格按照會(huì)前溝通、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、逐項(xiàng)表決、書記末位發(fā)言的程序做出決策,對(duì)討論決定如實(shí)記錄,完善材料歸檔決策執(zhí)行和評(píng)估實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,跟蹤實(shí)施效果推行管委會(huì)法律顧問(wèn)制度,積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,全年律師累計(jì)審查各類重要合同40余件,法律咨詢3件。

堅(jiān)持依法辦事,溯源治理化解社會(huì)矛盾糾紛

加強(qiáng)行政復(fù)議工作,積極做好疫情間的行政復(fù)議工作,進(jìn)一步完善便民舉措,暢通行政復(fù)議渠道,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序和行政管理秩序,全年無(wú)行政復(fù)議。構(gòu)建社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)“大排查”“大調(diào)處”“大法治”“大防范”工作格局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以解決群眾問(wèn)題為指引,集中管委會(huì)全部力量和有效資源攻堅(jiān)克難,全力化解工作中的突出矛盾和問(wèn)題。“大排查”建立多科室多隊(duì)伍多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展矛盾糾紛排查12次,共摸排不穩(wěn)定因素59件,組織化解59件,化解率100%;“大調(diào)處”融合司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解等多種調(diào)解方式,新增磁器口古鎮(zhèn)旅游糾紛人民調(diào)解室,書面調(diào)解7件,口頭調(diào)解93件,調(diào)解成功率100%,回訪滿意率100%;“大法治”制定2021年普法依法治理工作計(jì)劃及普法責(zé)任清單,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,將普法依法治理工作納入科室考核,營(yíng)造轄區(qū)良好法治環(huán)境。“大防范”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社會(huì)治安防控,推進(jìn)雪亮工程,健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案,全面開(kāi)展古鎮(zhèn)消防安全排查,防范隱患風(fēng)險(xiǎn),做到轄區(qū)安全防控?zé)o死角。

三、創(chuàng)新法治項(xiàng)目貢獻(xiàn)磁器口經(jīng)驗(yàn)再踏新征程

“旅游巡回法庭”“旅游糾紛調(diào)解室”

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托磁器口和美大院,打造“磁器口旅游巡回法庭”,法官送法上門,送法進(jìn)景區(qū),開(kāi)展法律政策的宣傳講解,當(dāng)好法律政策解說(shuō)員,助推景區(qū)旅游發(fā)展;在“磁器口·和順茶館”設(shè)立“旅游糾紛調(diào)解室”配專職調(diào)解員,協(xié)助開(kāi)展好旅游糾紛的排查和化解工作,當(dāng)好旅游糾紛調(diào)解員,及時(shí)解決古鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的旅游糾紛。

四、存在問(wèn)題及原因

法治宣傳力度有待加強(qiáng)。學(xué)法普法的形式不夠多樣,法治宣傳陣地?cái)?shù)量不多,大多采用擺攤設(shè)點(diǎn)方式,形式單一,提高居民法治意識(shí)仍需努力。

法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。法治政府建設(shè)任務(wù)繁重,法治人才保障不足,運(yùn)用法治思維和法治手段解決問(wèn)題能力待加強(qiáng),為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的基礎(chǔ)比較薄弱。

(三)法治政府建設(shè)不夠均衡面臨市場(chǎng)和社會(huì)壓力大的科室法治化程度要高于相對(duì)封閉計(jì)劃性強(qiáng)的科室,致使法治政府整體推進(jìn)力度不足,總體建設(shè)水平有待進(jìn)一步提升。

五、下一步工作打算

(一)擴(kuò)大宣傳創(chuàng)新普法方式

以“八五”普法為抓手,大力推進(jìn)“法治陣地+”建設(shè)工作。結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的健身廣場(chǎng)、小區(qū)亭廊、文化墻等陣地,加入法治元素,形成“法治陣地+”良好氛圍,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式不斷創(chuàng)新普法方式、拓展普法途徑,更為精準(zhǔn)有效的開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),使法治宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群,引導(dǎo)轄區(qū)居民守法、用法,增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí),暢通法治途徑,倡導(dǎo)形成通過(guò)正常法律途徑解決基層矛盾糾紛的風(fēng)氣。

(二)提高法治隊(duì)伍整體水平

擬邀請(qǐng)法官、檢察官、律師等結(jié)合政府信息公開(kāi)、投訴舉報(bào)處理、商家規(guī)范經(jīng)營(yíng)等實(shí)際工作,有針對(duì)性地開(kāi)展分級(jí)分類培訓(xùn)。強(qiáng)化學(xué)法用法,努力把對(duì)法治的尊崇、敬畏轉(zhuǎn)化為思維方式和習(xí)慣,營(yíng)造勤用法、善用法的氛圍,進(jìn)一步提升磁器口法治隊(duì)伍依法行政能力,提高法治隊(duì)伍建設(shè)水平。

(三)整體推進(jìn)法治政府建設(shè)

深化法治政府示范創(chuàng)建,實(shí)行法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)和任務(wù)分解清單制度,健全法治督察和示范建設(shè)創(chuàng)建“兩手抓”工作機(jī)制,全面落實(shí)法治政府職責(zé),壓實(shí)科室職責(zé)、個(gè)人職責(zé),培養(yǎng)法治明白人,助力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)“五新磁器口”建設(shè)。


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磁器口古鎮(zhèn)管委會(huì)2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告.docx

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