各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

為規范重慶市沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用和管理，推動(dòng)沙坪壩區跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高財政資金使用效益，根據重慶市商務(wù)委員會(huì )、重慶市財政局《關(guān)于印發(fā)重慶市商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（渝商務(wù)發(fā)〔2023〕5號）、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（渝府辦發(fā)〔2023〕92號）等有關(guān)文件規定，結合沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，制定《重慶市沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施細則》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

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???????????????????????重慶市沙坪壩區商務(wù)委員會(huì )

???????????????????????????2024年4月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理

實(shí)施細則

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第一章?總則

第一條?為規范重慶市沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用和管理，推進(jìn)資金統籌使用，提高財政資金使用績(jì)效，更好地支持沙坪壩區跨境電子商務(wù)綜合示范區建設，有效促進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據《重慶市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（渝府辦發(fā)〔2023〕92號）、《重慶市商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項資金管理辦法》（渝商務(wù)發(fā)〔2023〕5號），結合沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，特制定本細則。

第二條?本細則所稱(chēng)“重慶市沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金”是指市財政預算安排，專(zhuān)項用于支持沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展的資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”）。

第三條?專(zhuān)項資金的管理和使用遵循依法依規、公平公正、公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、加強監管、講求績(jì)效的原則，由沙坪壩區商務(wù)委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區商務(wù)委”）、沙坪壩區財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區財政局”）按照職責分工共同管理。

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第二章?支持方向及標準

第四條?支持跨境電商產(chǎn)業(yè)帶建設。推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，鼓勵工業(yè)、物流等產(chǎn)業(yè)園區等依托載體優(yōu)勢，推動(dòng)汽摩配、智能制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以跨境電商方式出口，助力本地品牌及產(chǎn)品“出海”，園區內企業(yè)年度在區跨境電商進(jìn)出口額達到8000萬(wàn)元（含）以上，同比增幅達到10%（含）以上（無(wú)同期數可不考核），給予園區運營(yíng)方最高不超過(guò)10萬(wàn)元/年的工作獎勵；同比增幅達到20%（含）以上，額外獎勵5萬(wàn)元；同比增幅達到30%（含）以上，額外獎勵10萬(wàn)元。該獎勵措施不影響園區內企業(yè)享受其他政策。

本條中“在區跨境電商進(jìn)出口額”是指納入海關(guān)監管代碼統計的、歸屬在沙坪壩區（不含高新區）的跨境電商進(jìn)出口額。

第五條?支持培育壯大跨境電商主體。鼓勵傳統外貿、生產(chǎn)制造和商貿流通企業(yè)針對自有或自購產(chǎn)品開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，支持企業(yè)參評我區跨境電商進(jìn)出口標桿企業(yè)，對獲評企業(yè)給予獎勵，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

第六條?鼓勵跨境電商品牌建設。鼓勵有條件的跨境電商企業(yè)使用自主品牌開(kāi)展業(yè)務(wù)，借助社交媒體、搜索引擎、跨境電商平臺、跨境直播等數字化平臺進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣，對企業(yè)開(kāi)展跨境電商品牌建設產(chǎn)生的營(yíng)銷(xiāo)推廣費用按照不超過(guò)50%的比例給予補助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

第七條?支持跨境電子商務(wù)獨立站建設。支持跨境電子商務(wù)企業(yè)自行或委托第三方在2024年度以來(lái)應用國際搜索引擎、社交媒體等建設自有獨立站，對企業(yè)建設獨立站產(chǎn)生的費用按照不超過(guò)50%的比例給予補助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

第八條?支持跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)。支持企業(yè)為跨境電子商務(wù)一線(xiàn)進(jìn)口業(yè)務(wù)提供訂單、支付單、物流單等信息數據協(xié)同服務(wù)，并向海關(guān)完成申報；支持企業(yè)為跨境電商出口業(yè)務(wù)（業(yè)務(wù)開(kāi)展主體為我區企業(yè)）提供訂單、支付單、物流單等信息數據協(xié)同及相關(guān)報關(guān)服務(wù)，并向海關(guān)完成申報。鼓勵企業(yè)參評我區跨境電商進(jìn)出口協(xié)同服務(wù)示范企業(yè)，對獲評企業(yè)給予獎勵，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

第九條?支持打造跨境電商人才培訓基地。鼓勵培訓機構、高校、高職院校等建設跨境電商人才孵化中心和培訓基地，開(kāi)展跨境電商應用人才培訓和技能提升培訓，支持培訓機構、高校、高職院校參評我區跨境電商人才培訓基地，對獲評企業(yè)給予獎勵，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

第十條?支持舉辦跨境電商活動(dòng)。支持舉辦跨境電商論壇、展會(huì )、培訓、大賽等活動(dòng)，其中，一檔為以區級主管部門(mén)及以上層級名義主辦的活動(dòng)，支出按“一事一議”方式確定；二檔為知名跨境電商平臺在區主辦、區級主管部門(mén)支持的大型論壇、推介會(huì )等活動(dòng)，活動(dòng)參加人數達300人以上、活動(dòng)實(shí)現新增本區跨境電商企業(yè)3個(gè)以上（含），給予活動(dòng)主辦方一定補助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

第十一條?支持跨境電商產(chǎn)業(yè)研究。支持行業(yè)主管部門(mén)向高校、專(zhuān)業(yè)機構采購跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研服務(wù)，為政府制定政策提供信息支撐，支出按“一事一議”方式確定。

第十二條 專(zhuān)項資金支持總額不得超過(guò)市級安排給沙坪壩區的資金總額，若超出市級資金預算，按比例核減。專(zhuān)項資金不得用于項目評審費用、審計費用等日常性工作經(jīng)費、支付人員經(jīng)費等。

第三章?申報、審核、撥付

第十三條?為充分發(fā)揮資金使用效益，區商務(wù)委根據實(shí)施細則、工作實(shí)際及資金情況，可分批次制定并印發(fā)申報工作通知，組織開(kāi)展申報工作。申報文件應進(jìn)一步明確資金申報條件、申報材料、申報時(shí)間等內容，突出可操作性和時(shí)效性。

第十四條?申請專(zhuān)項資金的企業(yè)應具備以下條件：

（一）在沙坪壩區（不含高新區）依法登記注冊，具有獨立法人資格，依法依規開(kāi)展跨境電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，且稅務(wù)關(guān)系在沙坪壩區的企事業(yè)單位。

（二）企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)，近三年未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、未受到財政違法行為處罰處分，未存在應退未退財政資金行為。

第十五條?符合條件的企業(yè)、單位在規定時(shí)間內按照本細則及當年度申報通知的相關(guān)要求，在規定時(shí)間內向區商務(wù)委提出申請，逾期不予受理。

第十六條?專(zhuān)項資金按照“擇優(yōu)不重復”的原則補助到項目，同類(lèi)資金不得重復支持同一項目，同一項目不得重復享受中央、市、區同類(lèi)資金補助。

第十七條?區商務(wù)委對申報材料進(jìn)行初審，并委托中介機構進(jìn)行審計，根據審計結果和當年預算資金安排情況，按照本細則規定的支持標準審定支持資金，并在區政府外網(wǎng)公示（不宜公開(kāi)的事項除外），公示期不少于7個(gè)工作日。公示期間有異議的項目，由區商務(wù)委牽頭組織開(kāi)展調查核實(shí)。項目公示無(wú)異議后，將擬支持項目報區商務(wù)委黨委會(huì )審議，區商務(wù)委黨委會(huì )審議通過(guò)后安排資金撥付。

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第四章?監督管理和績(jì)效評價(jià)

第十八條?專(zhuān)項資金接受人大、監察、審計、財政等部門(mén)的監督檢查。區商務(wù)委結合工作實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項資金監督檢查，監督檢查重點(diǎn)是專(zhuān)項資金使用管理的合法合規性。

第十九條?企業(yè)、單位收到資金后，應按照國家有關(guān)財務(wù)、會(huì )計制度的規定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴格按照規定使用資金，并自覺(jué)接受財政、商務(wù)、審計等部門(mén)的監督檢查，同時(shí)按照國家檔案管理有關(guān)規定妥善保管申請和審核材料，以備核查。

第二十條?申報單位應對其申報材料的真實(shí)性、完整性、有效性負責，申報單位弄虛作假，騙取專(zhuān)項資金的，已獲得的專(zhuān)項資金予以全額追繳，五年內取消其申請資格，并依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定進(jìn)行處理。

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第五章 附則

第二十一條?本細則以人民幣為核算本位幣。

? 第二十二條?本細則自公布之日起30日后施行（項目評定有關(guān)佐證材料可追溯至2022年），并將根據國家、市級有關(guān)工作安排和沙坪壩區實(shí)際情況適時(shí)修訂。

? 第二十三條?本細則由區商務(wù)委負責解釋。

沙商務(wù)發(fā)〔2024〕11號??重慶市沙坪壩區跨境電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施細則.docx