各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監督檢查的科學(xué)性、規范性、實(shí)效性，切實(shí)增強監管執法效能，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃編制辦法的通知》（安監總政發(fā)〔2017〕150號）有關(guān)規定，區發(fā)展改革委結合安全監管職責、權限及經(jīng)營(yíng)單位狀況等實(shí)際情況，制定了《2023年度油氣長(cháng)輸管道保護監督檢查計劃》，并報經(jīng)區政府審批，現將計劃印發(fā)你們，請貫徹落實(shí)。

附件：沙坪壩區發(fā)展和改革委員會(huì )2023年度油氣長(cháng)輸管道保護監督檢查計劃

重慶市沙坪壩區發(fā)展和改革委員會(huì )

2023年1月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

沙坪壩區發(fā)展和改革委員會(huì )2023年度油氣長(cháng)輸管道保護監督檢查計劃

一、指導思想

為貫徹國家安全監管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃編制辦法的通知》（安監總政發(fā)〔2017〕150號），加強安全“三基”工作為主線(xiàn)，圍繞全區安全工作總體部署，落實(shí)行政執法責任，規范安全執法，實(shí)現嚴格執法、公正執法、文明執法，強化事故預防工作，不斷提升安全行政執法能力，切實(shí)減少一般事故、有效防控較大事故，堅決遏制重特大事故，推動(dòng)安全工作與經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展，為平安沙坪壩建設和推動(dòng)全區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的安全保障。

二、工作目標

????通過(guò)安全執法檢查和各項專(zhuān)項整治，督促過(guò)境轄區油氣長(cháng)輸管線(xiàn)單位落實(shí)安全工作主體責任，嚴厲查處各類(lèi)安全違法行為，嚴厲打擊安全非法違法行為，全面開(kāi)展企業(yè)“日周月”隱患排查整治工作，確保監督檢查計劃執行率達100％，隱患整改復查率達100％。

????三、執法人員數量和執法工作日測算

????（一）行政執法人員數量

????委機關(guān)及事業(yè)單位現共有在編公務(wù)員及事業(yè)人員51名，其中委領(lǐng)導3名。具體從事執法崗位工作人員2名。

????（二）執法工作日測算

1.總法定工作日：249天×2人= 498天。

2.監督檢查工作日：總法定工作日-其他執法工作日-非執工作日，即498-232-138=128天，占法定工作日的51%。

3.其他執法工作日共232天，包括：開(kāi)展安全綜合監管共計36天；實(shí)施行政許可16天；協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)安全事故調查和處理共計30天；調查核實(shí)安全投訴舉報共計20天；參與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法共計26天；辦理有關(guān)法律、法規、規章規定的登記、備案共計16天；開(kāi)展對中介服務(wù)機構的監督檢查共計6天；開(kāi)展安全宣傳教育培訓共計20天；辦理行政復議、行政應訴共計26天；上級安全監管機關(guān)安排的工作任務(wù)共計36天。

4.非執法工作日共138天，包括：機關(guān)值班14天；檢查鎮街安全監管工作12天；學(xué)習、培訓、考核、會(huì )議、人事管理、日常工作事務(wù)共計52天；病假、事假共計10天；法定年休假、探親假、婚（喪）假共計30天；參加黨群活動(dòng)共計20天。

5.區發(fā)展改革委監管油氣長(cháng)輸管線(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位2家（非沙坪壩區注冊及辦公）。

2023年度，我委計劃完成監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共2家。計劃檢查2家，占本年度確定檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總數的100%，由分管領(lǐng)導牽頭，責任科室于2023年底前全面完成執法檢查任務(wù)。

四、保障措施與要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執法檢查是貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監管工作的有效舉措，必須按照年度執法計劃認真執行。

（二）規范執法行為，提高執法水平。加強執法人員培訓和管理，使執法人員熟練掌握相關(guān)法律、法規和標準，不斷提升執法效率和水平。應用法律條款和技術(shù)標準準確，程序合法，文書(shū)填寫(xiě)規范，行政處罰自由裁量權使用得當，力爭無(wú)錯案、無(wú)復議、無(wú)敗訴案件。對執法行為嚴重違規、嚴重不作為或失職瀆職的，按照有關(guān)規定問(wèn)責追責。

（三）聯(lián)合執法，提升執法效率。加強與鎮街、有關(guān)部門(mén)和單位溝通協(xié)調，涉及同一行業(yè)領(lǐng)域同一片區的執法檢查，盡可能合并檢查，控制涉企檢查頻率，合理安排執法資源，提高執法效率，形成執法合力。每月聯(lián)系或會(huì )同鎮街、相關(guān)職能部門(mén)檢查1次企業(yè)管線(xiàn)及第三方施工等事宜。同時(shí)，積極參加區安委辦組織的聯(lián)合執法。

（四）強化保障，嚴格落實(shí)執法計劃。充分做好執法計劃實(shí)施各項準備工作，保證年度執法計劃落到實(shí)處。積極主動(dòng)協(xié)調，做好執法各項必要保障，妥善處理好日常工作事項，確保執法計劃執行的嚴肅性。

重慶市沙坪壩區發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《2023年度油氣長(cháng)輸管道保護監督檢查計劃》的通知.doc