各位代表：

受區人民政府委托，現將2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2023年計劃草案提請大會(huì )審查，并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

2022年以來(lái)，全區上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，在區委、區政府堅強領(lǐng)導下，在區人大、區政協(xié)的有力監督支持下，按照區第十三次黨代會(huì )的部署，立足“守底線(xiàn)、有變化”，聚焦圖新圖變圖強，統籌全局與一域、當下與長(cháng)遠、發(fā)展與安全，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，蹄疾步穩推動(dòng)“四個(gè)示范區”建設，有效推進(jìn)發(fā)展勢能向動(dòng)能的加快轉化。經(jīng)過(guò)艱辛努力，一季度實(shí)現了“開(kāi)門(mén)穩”目標，二季度經(jīng)濟頂住壓力持續恢復，三季度奮力把高溫、限電、疫情等影響降到最低，四季度錨定目標全力沖刺。全區地區生產(chǎn)總值1106.7億元、增長(cháng)1.9%，規上工業(yè)增加值下降1.6%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)1.2%，社會(huì )消費品零售總額下降3.3%，進(jìn)出口總額下降0.8%，全體居民人均可支配收入增長(cháng)4.1%。

對照區十九屆人大一次會(huì )議審查通過(guò)的計劃報告，2022年圍繞“四個(gè)示范區”建設重點(diǎn)抓了以下工作：

（一）堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，高質(zhì)量動(dòng)能持續增強

一是環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈提速建設。堅持把創(chuàng )新作為高質(zhì)量發(fā)展的最大變量、最強動(dòng)能，全面實(shí)施環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈“圈長(cháng)制”，與重慶大學(xué)、重慶師范大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院、陸軍工程大學(xué)通信士官學(xué)校簽訂戰略合作協(xié)議，深入實(shí)施環(huán)陸軍軍醫大學(xué)等4個(gè)更新升級方案，投運重慶大學(xué)智慧創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)輕金屬研究院等重點(diǎn)項目，環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈產(chǎn)值增長(cháng)23%。

二是創(chuàng )新要素和動(dòng)能加快集聚。堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)匯聚創(chuàng )新人才、集聚創(chuàng )新資源，新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)55家、科技型企業(yè)230家。創(chuàng )新平臺加快拓展，青鳳高科創(chuàng )新孵化中心（二期）等建成投用，園區內外環(huán)境、生產(chǎn)生活配套加快完善。創(chuàng )新氛圍日漸濃厚，完成創(chuàng )業(yè)種子基金組建，實(shí)施“沙磁菁英”等四大人才計劃，成立6個(gè)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟，建成人才公寓420套，吸引各類(lèi)人才2300余人。

三是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系加快構建。著(zhù)力推動(dòng)制造業(yè)集群成鏈，建成賽力斯全球研發(fā)總部，問(wèn)界M7加快放量，拉動(dòng)全區工業(yè)增加值提高1個(gè)百分點(diǎn)，集聚拓普、文燦等智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)配套企業(yè)26家；服務(wù)西南藥業(yè)等升級發(fā)展，落地阿斯利康、羅氏診斷-鼎晶生物等龍頭企業(yè)，生命健康產(chǎn)業(yè)加快聚集成勢；博宇機器人、普門(mén)科技等一批項目建成投產(chǎn)，區屬規上工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)16.6%。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，集聚金山軟件等27個(gè)重點(diǎn)軟件項目，軟件信息服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)29.3%；集聚工業(yè)設計企業(yè)200余家，集中簽約林同棪等10個(gè)設計產(chǎn)業(yè)項目。

（二）主動(dòng)融入服務(wù)國家戰略，高水平改革開(kāi)放取得新突破

一是通道樞紐優(yōu)勢加速變現。陸海新通道目的地拓展至113個(gè)國家（地區）、338個(gè)港口，新開(kāi)辟中歐里海黑海線(xiàn)等15條新線(xiàn)路，與挪威納爾維克港、德國不來(lái)梅物流集團等簽訂海外倉合作共享協(xié)議。樞紐功能持續完善，投用國際物流樞紐展示中心，獲批國家骨干冷鏈物流基地，建成內陸首個(gè)智慧鐵路口岸、進(jìn)境肉類(lèi)指定監管場(chǎng)地，口岸集裝箱處理量增長(cháng)5%。

二是開(kāi)放型經(jīng)濟質(zhì)量持續提高。加快推動(dòng)口岸經(jīng)濟特色化、高端化、集群化發(fā)展，獲批國家外貿轉型升級基地（汽車(chē)及零部件），落地德國大眾平行進(jìn)口車(chē)等項目，鐵路口岸進(jìn)出口貨物種類(lèi)涵蓋400余種，進(jìn)口整車(chē)數居內陸口岸第一，國際物流城新增入園企業(yè)630家、累計達5324家。大力發(fā)展跨境電商，貨值約8億美元，位列第二批試點(diǎn)城市首位。

三是全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)。接穩兜住中央、市委部署重點(diǎn)改革任務(wù)105項，探索實(shí)施沙坪壩特色改革任務(wù)18項?！爸袣W班列（成渝）號首發(fā)”入選成渝地區協(xié)同發(fā)展創(chuàng )新案例，與武侯區開(kāi)展3次聯(lián)合招聘，與成華區建立首個(gè)成渝“青年網(wǎng)絡(luò )工作站”。與奉節縣實(shí)施“百·千·萬(wàn)”協(xié)作行動(dòng)協(xié)議。全面完成營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革81項、國企改革三年行動(dòng)35項重點(diǎn)任務(wù)。

（三）深入實(shí)施擴大內需戰略，全力暢通經(jīng)濟循環(huán)

一是積極擴大有效投資。堅持“一項目一專(zhuān)班”服務(wù)機制，區級重點(diǎn)項目完成年度投資計劃，投資增速連續12個(gè)季度保持中心城區前列，工業(yè)投資占比提升5個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)政策效能加快轉化為發(fā)展實(shí)效，爭取到位上級資金23.7億元、債券16.2億元，國家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具（基金）額度12.6億元，爭取國開(kāi)行對國際物流樞紐園中長(cháng)期貸款56億元，設備更新改造貼息貸款和中長(cháng)期貸款項目62個(gè)貸款需求58.6億元，獲批2023年度17個(gè)專(zhuān)債項目25.5億債券需求。

二是促進(jìn)消費升級擴容。加快推動(dòng)“千年老磁器”蝶變“時(shí)代新磁場(chǎng)”，打造嘉濱巷—禹王巷等2條新動(dòng)線(xiàn)，磁器口后街二期主力街開(kāi)業(yè)，落地7101藝術(shù)IP創(chuàng )意基地等產(chǎn)業(yè)項目，提升時(shí)尚潮流店36家，磁器口古鎮入選“全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目名錄”；創(chuàng )成國家夜間文化和旅游消費集聚區1個(gè)、國家旅游休閑街區1個(gè)、全國鄉村旅游重點(diǎn)村1個(gè)，推出5條紅色、都市、鄉村主題精品游線(xiàn)路。提質(zhì)商業(yè)面積48萬(wàn)平方米，在全市率先舉辦春、秋季房交會(huì )，“樂(lè )購沙磁”等促銷(xiāo)活動(dòng)拉動(dòng)消費超180億元。

三是加大助企解困力度。堅持“日訪(fǎng)、周結、月盤(pán)點(diǎn)”服務(wù)機制，新增減稅降費減免4.9億元，辦理增值稅留抵退稅11.3億元，走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)6293次、解困575件。強化“銀政企”聯(lián)動(dòng)，建成民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸續貸中心、36個(gè)金融服務(wù)港灣，幫助企業(yè)融資100億元；建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，推送供需清單，幫助企業(yè)新增訂單42.3億元；建立6.5萬(wàn)人“用工蓄水池”，穩崗8.5萬(wàn)人。

四是深入開(kāi)展“十項全面清理”。聚焦化存控增、增收節支，收回國企應收債權0.9億元、市級平臺應承擔債務(wù)6.5億元，新增閑置房屋資產(chǎn)租賃收入1.2億元，辦理國有房屋產(chǎn)權17.1萬(wàn)平方米、提升資產(chǎn)價(jià)值94.1億元。積極為存量資產(chǎn)賦能，通過(guò)智能停車(chē)、充電樁等特許經(jīng)營(yíng)權項目籌資12億元，策劃儲備物流園公共倉公募REITs、沙坪公園TOT等項目26個(gè)。

（四）緊扣東中西“三大作業(yè)面”，城鄉環(huán)境品質(zhì)顯著(zhù)提升

一是精細化更新東部老城。堅持功能優(yōu)先、內外兼修，精雕細琢、少拆多改，開(kāi)展“四周四沿”提升行動(dòng)，完成12條主干道68個(gè)節點(diǎn)4萬(wàn)平方米綠化提質(zhì)改造，建成江山公園等10個(gè)綠化項目，改造提升CD級危房、老舊小區102萬(wàn)平方米。提升城市通達能力，9號線(xiàn)通車(chē)運營(yíng)，軌道沙坪壩站實(shí)現站內換乘，內環(huán)快速路拓寬工程主線(xiàn)等建成通車(chē)，投用人行過(guò)街設施4座、山城步道30公里、停車(chē)泊位超5000個(gè)、優(yōu)化公交線(xiàn)路10條。

二是高品質(zhì)建設西部新城。堅持規劃、生態(tài)、基礎、景觀(guān)、配套“五個(gè)先行”，國際物流城完成“開(kāi)放之路”品質(zhì)提升，高起點(diǎn)開(kāi)展五云湖中心區、科學(xué)城站樞紐等規劃設計，園區新增約6平方公里建設用地指標。青鳳科創(chuàng )城新增8平方公里建設用地指標、31萬(wàn)平方米樓宇空間，完成7條高壓線(xiàn)路遷改。統籌推進(jìn)地上地下基礎設施建設，科學(xué)大道沙坪壩段全線(xiàn)通車(chē)，新改建污水管網(wǎng)40公里、建成海綿城市25.7平方公里。

三是高水平繪就中部“詩(shī)意田園”。扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，新建40公里“四好農村路”、22公里入戶(hù)便道，改造1225棟農房，種植31萬(wàn)平方米花卉苗木，改造1228處柴棚圈舍，完成1400戶(hù)農村戶(hù)廁無(wú)害化改造，實(shí)現生活垃圾處理體系全覆蓋。以研學(xué)為統領(lǐng)發(fā)展高端民宿、采摘耕耘等現代化都市農業(yè)，盤(pán)活撂荒地4000畝，三河村打造基本成型，推進(jìn)頤麓歡歌等16個(gè)產(chǎn)業(yè)項目提升。實(shí)施國土綠化森林撫育1.6萬(wàn)畝。

（五）聚焦創(chuàng )造高品質(zhì)生活，保障和改善民生水平加快提高

一是扎實(shí)做好民生保障工作。全區上下團結一心、眾志成城，打贏(yíng)了每一場(chǎng)疫情防控阻擊戰、攻堅戰，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生的影響。建成投用4所小學(xué)、5所公辦幼兒園，入圍全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng )建區，3項經(jīng)驗做法入選教育部“雙減”典型案例。區人民醫院新院區建成投用，區疾控中心、婦幼保健院加快建設。建成投用14個(gè)養老服務(wù)中心、89個(gè)社區養老服務(wù)站，新增嬰幼兒照護托位655個(gè)。為6450名低保對象發(fā)放補貼4825萬(wàn)元，為特困人員發(fā)放補貼814萬(wàn)元，為1.5萬(wàn)戶(hù)企業(yè)減收失業(yè)保險費1.3億元。

二是不斷豐富人民群眾精神世界。深入開(kāi)展“冠紅巖之名、鑄紅巖之魂”實(shí)踐活動(dòng)，組建30萬(wàn)人紅巖志愿者隊伍，紅巖魂陳列館獲評一星級全國青年文明號。大力推動(dòng)文化惠民、文化保護，舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下文化活動(dòng)200余場(chǎng)，改擴建基層公共文化陣地10個(gè)，建成4個(gè)紅巖閱讀驛站，修復抗戰名人舊居群，川劇《江姐》榮膺第十七屆文華獎。

三是切實(shí)筑牢安全穩定底線(xiàn)底板。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和安全生產(chǎn)責任制，整治109棟多層建筑消防用水問(wèn)題，消除各類(lèi)安全隱患2.3萬(wàn)條，治理易發(fā)群死群傷風(fēng)險隱患60個(gè)，生產(chǎn)安全事故起數和死亡人數連續實(shí)現同比雙下降。八類(lèi)主要案件立案下降11.9%?！昂晚槻桊^”入選全國社會(huì )治理創(chuàng )新案例，成功創(chuàng )建全國法治政府建設示范區。

惟其艱難，方顯勇毅。面對多重超預期因素沖擊，在區委、區政府領(lǐng)導下，全區上下堅決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，快速、高頻、精準、有力調度，狠抓經(jīng)濟運行、項目建設、招商引資、助企解困、向上爭支等工作，總體來(lái)看，區十九屆人大一次會(huì )議批準的10項預期性指標和4項約束性指標順利完成，“潮涌嘉陵、風(fēng)動(dòng)歌樂(lè )”的高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢加速形成。

二、2023年實(shí)現國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的重點(diǎn)工作

（一）突出抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，全面提升城區發(fā)展能級

一是推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí)。著(zhù)力辦好“沙區的事”。落實(shí)“十項行動(dòng)”和“四個(gè)重大”任務(wù)清單，實(shí)施2023年兩大作業(yè)面和10項重點(diǎn)工程、6方面重大招商、5項重大改革、10項重大工作，形成沙坪壩區推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的“四梁八柱”，專(zhuān)班推進(jìn)34項實(shí)施方案和10大場(chǎng)景，打表推進(jìn)賽力斯智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、器官生物智能智造工程研究中心、歌樂(lè )山·磁器口文化旅游街區等“雙城圈”重大項目，務(wù)實(shí)推動(dòng)9個(gè)納入“雙城圈”專(zhuān)項規劃項目實(shí)施，加快形成一批標志性的、有影響力的成果。協(xié)力辦好“合作的事”。深化與成都武侯、青白江區等合作，推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)體系、城市服務(wù)功能等互聯(lián)互通。加快構建成渝綜合交通樞紐，加快成渝中線(xiàn)高鐵科學(xué)城站等建設。聯(lián)動(dòng)共建西部科學(xué)城，擦亮中國高校（成渝）校友經(jīng)濟高峰論壇等品牌活動(dòng)。協(xié)同成都國際鐵路港等打造內陸改革開(kāi)放高地。共建巴蜀文化旅游走廊。推進(jìn)實(shí)施川渝便捷生活行動(dòng)。

二是系統重塑創(chuàng )新驅動(dòng)新優(yōu)勢。加快建設一流創(chuàng )新平臺。推動(dòng)大學(xué)城、科學(xué)城融合發(fā)展，務(wù)實(shí)推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈建設，建設創(chuàng )客港·未來(lái)科技園、拾光格·數字軟件園、華宇城·生命科技園等“3+N”平臺，打造器官智能生物制造工程中心、新橋臨床醫學(xué)轉化中心，專(zhuān)班負責、掛圖作戰、打表推進(jìn)，環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈集聚企業(yè)和團隊達到1500家。加快集聚一流創(chuàng )新主體。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，做深新能源汽車(chē)、生命健康等創(chuàng )新聯(lián)合體，籌建重慶量子科學(xué)研究院、五云量子實(shí)驗室，建設微納制造中心、工程監測中心。開(kāi)展科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)，引育高新技術(shù)企業(yè)20家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)10家。加快營(yíng)造一流創(chuàng )新生態(tài)。實(shí)施“政產(chǎn)學(xué)研用介金”行動(dòng)，與園區運營(yíng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)出臺一攬子政策，推進(jìn)區種子基金試運行，持續開(kāi)展沙磁分子診斷高峰論壇等品牌活動(dòng)，結合打造創(chuàng )新之城、青春之城、未來(lái)之城，實(shí)施“卓越工程師”等人才計劃，引進(jìn)各類(lèi)人才2000人。

三是持續提升開(kāi)放引領(lǐng)能級。加快推動(dòng)功能升級。持續拓展“4+N”通道功能，投運西部陸海新通道無(wú)水港、多式聯(lián)運集裝箱共享調撥信息系統。積極爭創(chuàng )、用足用好“金字招牌”，加快申報設立綜合保稅區，提升糧食、二手車(chē)出口等口岸功能。穩步擴大制度型開(kāi)放，擴大多式聯(lián)運“一單制”應用范圍，深化鐵路提單信用證融資結算模式創(chuàng )新和數字升級。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。搶抓RCEP和中歐貿易協(xié)定機遇，拓展與東盟國家經(jīng)貿合作，完工三羊馬多式聯(lián)運智能應用基地、傳化西南運營(yíng)中心等重點(diǎn)項目，國際物流城企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到1350億元。推動(dòng)落戶(hù)陸海新通道省級聯(lián)席會(huì )議永久會(huì )址，爭取設立物流交易中心等供應鏈金融要素市場(chǎng)。加快推動(dòng)城市升級。加快五云湖中心區域開(kāi)發(fā)，穩步推進(jìn)科學(xué)城站站城一體化規劃建設，加快“兩快+兩干”城市軌道建設，完工梁灘河百里生態(tài)畫(huà)廊首開(kāi)區示范段，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研城一體發(fā)展。加快推動(dòng)環(huán)境升級。以數字化變革優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機制，打造為企服務(wù)一站式平臺，支持企業(yè)“組團出?！睋層唵瓮厥袌?chǎng)，積極為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)提供應用場(chǎng)景，努力釋放民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展最大活力。努力打通制約改革發(fā)展的瓶頸，全力在數字政府建設等五個(gè)方面取得新突破。

（二）堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，積極構建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

一是加快先進(jìn)制造業(yè)補鏈成群。持續做大增量。建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)工作方案、一個(gè)專(zhuān)班”機制，聚焦龍頭企業(yè)招引“左右將軍”，新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)瞄準智能座艙、車(chē)身零部件、控制系統等關(guān)鍵領(lǐng)域，開(kāi)工賽力斯展示體驗中心，推動(dòng)延鋒汽車(chē)等企業(yè)落地；生命健康產(chǎn)業(yè)突出體外診斷、醫療器械兩大領(lǐng)域，加快建設國藥·中醫藥產(chǎn)業(yè)園、羅氏診斷·鼎晶生物創(chuàng )新中心。建成文燦、拓普、奧普提等11個(gè)項目，加快中科納通等13個(gè)項目建設。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，優(yōu)化資金、人才等要素配比，強化中電光谷·西部科技城、聯(lián)東國際企業(yè)港等平臺精準招商力度。努力做優(yōu)存量。推動(dòng)現有企業(yè)“老樹(shù)嫁新枝”，加大對有潛力、成長(cháng)型的高科技企業(yè)的培育，實(shí)施10個(gè)以上技術(shù)改造項目，建成3個(gè)數字化車(chē)間，推動(dòng)企業(yè)綠色低碳升級。堅持“一企一專(zhuān)班”精準服務(wù)，做深金融服務(wù)港灣等平臺，幫助解決“用工、用能、用錢(qián)、降成本、增訂單、供應鏈”等方面問(wèn)題，落實(shí)制造業(yè)中長(cháng)期貸款等政策包，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

（三）推進(jìn)以人為核心的現代化，加快推動(dòng)城鄉融合發(fā)展

一是持續提升城市品質(zhì)。高標準打造“沙磁古道”等引領(lǐng)項目，持續推動(dòng)磁器口、上新等片區有機更新，扎實(shí)推進(jìn)“四周四沿”品質(zhì)提升，開(kāi)工互助灣CD級危房城市更新，新啟動(dòng)62個(gè)老舊小區改造。精雕細琢嘉陵灣區，高標準建設濱江生態(tài)長(cháng)廊，完工“兩江四岸”治理提升工程（磁器口濱江片區）、貫通工程（滴水巖至磁器口段）等項目。不斷完善交通網(wǎng)絡(luò )體系，提速軌道7號線(xiàn)等4個(gè)軌道項目建設，完工內環(huán)拓寬改造工程等重點(diǎn)項目，續建沙磁、井雙、上新片區等主次支道路，完成8個(gè)城市道路交通堵亂點(diǎn)治理，新增停車(chē)泊位1000個(gè)。

二是全面推進(jìn)鄉村振興。加快完成四楞碑等重點(diǎn)片區規劃和29個(gè)行政村村莊規劃編制。中梁山脈以燦若湖片區建設為重點(diǎn)打造耕讀研學(xué)基地，投用新發(fā)村等2個(gè)鄉村會(huì )客廳，串聯(lián)中梁—歌樂(lè )40公里示范線(xiàn)；縉云山脈以豐文街道螢火谷等4個(gè)項目為重點(diǎn)，大力發(fā)展高端民宿、文創(chuàng )研學(xué)，青木關(guān)鎮加快建設縉水青木高端民宿露營(yíng)基地，推進(jìn)三河—青木關(guān)10公里沿線(xiàn)整治，鳳凰鎮加快麥集公社首期建設。以“積分制”“院落制”為抓手，增強群眾內生動(dòng)力，“一村一策”發(fā)展集體經(jīng)濟。實(shí)施4500畝丘陵山區高標準農田改造提升。

三是持續提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。筑牢綠色生態(tài)屏障，強化中梁山、縉云山保護提升?？v深推進(jìn)環(huán)境污染防治，建成沙田污水處理廠(chǎng)一期，加快土主污水處理廠(chǎng)三期和西永污水處理廠(chǎng)三期建設，完工“清水綠岸”治理提升等工程，累計完成河道治理31.7公里，確保梁灘河水質(zhì)不低于Ⅳ類(lèi)；深化“四控兩增”，協(xié)同推進(jìn)PM2.5和臭氧污染防治；治理修復3.5萬(wàn)立方米污染土壤，鞏固提升“無(wú)廢城市”建設成果。扎實(shí)推動(dòng)碳達峰碳中和工作。

（四）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著(zhù)力推進(jìn)發(fā)展成果共享

一是不斷提升公共服務(wù)水平。實(shí)施紅巖精神傳承弘揚工程，深化文化保護、文化惠民、文旅融合發(fā)展三大計劃，讓城市更有溫度、更加文明進(jìn)步。持續推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群化發(fā)展，完工融匯沙坪壩小學(xué)校B校區改擴建等項目，建好全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng )建區、教育部中外人文交流教育實(shí)驗區，優(yōu)化職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)體系。深入開(kāi)展健康中國沙坪壩行動(dòng)，鞏固國家衛生區創(chuàng )建成果，完成區疾控中心、婦幼保健院主體工程，推進(jìn)區人民醫院創(chuàng )建三級醫院，開(kāi)工沙濱全民健身中心。加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，深入實(shí)施“黨建扎樁、治理結網(wǎng)”工程，積極探索以城帶鄉的發(fā)展之路。

二是切實(shí)兜牢民生保障底線(xiàn)。實(shí)施“渝創(chuàng )渝新·薈萃金沙”工程，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體充分就業(yè)，推動(dòng)共同富裕更加均衡可及。建立健全“一老一小”服務(wù)體系，探索社區+醫養等養老模式。完善“主動(dòng)發(fā)現”社會(huì )救助機制，開(kāi)展2個(gè)“五社聯(lián)動(dòng)”示范項目，完善殘疾人等重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。完善住房保障體系，籌集保障性租賃住房5000套。保障“米袋子”和“菜籃子”供給，做好糧食物資儲備。

三是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。落細落實(shí)“乙類(lèi)乙管”各項措施，確保疫情防控平穩轉段和社會(huì )秩序穩定。全力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)，用好國家保交樓專(zhuān)項借款、保交樓專(zhuān)項借款配套融資等資金。防范財政運行風(fēng)險，深化“十項全面清理”。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，加強道路交通、消防、校園、?；?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，堅決防止發(fā)生重特大安全事故。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡治亂，依法嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪。???

關(guān)于重慶市沙坪壩區2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2023年計劃草案的報告.doc